REKLAMA
Dziennik Ustaw - rok 1991 nr 84 poz. 380
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 27 sierpnia 1991 r.
w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni.
Na podstawie art. 30 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65, poz. 385) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65, poz. 385),
2) właściwym ministrze – rozumie się przez to ministra (centralny organ administracji państwowej) sprawującego nadzór nad działalnością uczelni,
3) działalności dydaktycznej – rozumie się przez to kształcenie studentów oraz kształcenie i rozwój kadr naukowych, a także prace naukowe i twórcze prace artystyczne niezbędne do prowadzenia procesu dydaktycznego oraz kształcenia i rozwoju kadr,
4) działalności badawczej – rozumie się przez to prowadzenie badań naukowych lub prac badawczo-rozwojowych w ramach planu rzeczowo-finansowego i na zlecenie, nie zaliczonych do działalności dydaktycznej,
5) dotacji budżetowej – rozumie się przez to dotację z budżetu państwa.
2. Rektor przedstawia senatowi uczelni, w ramach sprawozdania z działalności, o którym mowa w art. 48 ust. 1 pkt 9 ustawy, roczne sprawozdania z wykonania planu rzeczowo-finansowego.
3. Uczelnia udostępnia informacje zawarte w swoim planie rzeczowo-finansowym właściwemu ministrowi, a także, stosownie do złożonych wniosków, Przewodniczącemu Komitetu Badań Naukowych, bankowi finansującemu i izbie skarbowej.
4. Uczelnia prowadzi rachunkowość zgodnie z zasadami stosowanymi przez podmioty gospodarcze, określonymi w odrębnych przepisach.
1) nie podlegają obowiązkowi naliczania i wpłacania dywidendy,
2) uwzględniają w swoich planach gospodarczo-finansowych zadania określone przez uczelnię w zakresie działalności badawczej, dydaktycznej oraz upowszechniania wyników prac badawczych w ramach przyznanych przez uczelnię środków,
3) przedstawiają rektorowi uczelni do zatwierdzenia roczne i wieloletnie plany gospodarczo-finansowe oraz sprawozdania z ich realizacji.
2. Uczelnia może realizować inne inwestycje niż określone w ust. 1, w tym także budowlane, pod warunkiem zapewnienia pełnego pokrycia finansowego ze środków własnych. Uczelnia może również realizować inwestycje wspólnie z innymi jednostkami organizacyjnymi.
3. Inwestycje uczelni związane z potrzebami badań naukowych lub prac badawczo-rozwojowych mogą być finansowane z dotacji budżetowej, przyznanej zgodnie z odrębnymi przepisami, oraz z innych źródeł.
4. Zakładowe inwestycje socjalne i mieszkaniowe uczelni są finansowane według zasad określonych w odrębnych przepisach.
2. Odpisy amortyzacyjne, z wyjątkiem odpisów od środków trwałych zakładowej działalności socjalnej oraz użytkowanych w ramach wydzielonej działalności prowadzonej zgodnie z § 14 ust. 2 i 3, podlegają centralizacji na scentralizowanym rachunku właściwego ministerstwa, według następujących zasad:
1) procent centralizowanych odpisów określa właściwy minister, z tym że nie może on przekroczyć 25% ich wielkości,
2) środki zgromadzone na scentralizowanym rachunku ministerstwa są przeznaczone na dofinansowanie zakupów inwestycyjnych uczelni, których środki własne na ten cel okażą się niewystarczające,
3) centralizowane odpisy amortyzacyjne są odprowadzane na rachunek właściwego ministerstwa w terminie do 15 dnia miesiąca kończącego kwartał.
3. Przepisy ust. 2 nie dotyczą uczelni niepaństwowych.
4. Zasady naliczania i wykorzystania odpisów amortyzacyjnych od środków trwałych służących zakładowej działalności socjalnej oraz związanych z nimi wartości niematerialnych i prawnych określają odrębne przepisy.
Rozdział 2
Finansowanie działalności dydaktycznej oraz działalności badawczej
§ 6.
2. Do przychodów działalności dydaktycznej zalicza się w szczególności należności z tytułu:
1) opłat za zajęcia dydaktyczne,
2) opłat za kształcenie osób nie będących obywatelami polskimi,
3) wpływów ze sprzedaży własnych wydawnictw,
4) opłat za wynajem pomieszczeń i udostępnienie innych składników majątkowych służących tej działalności,
5) opłat za działalność kulturalną i usługową realizowaną przez studentów i pracowników w ramach zespołów kulturalnych i artystycznych, kół naukowych i innych grup działających przy uczelni,
6) opłat za czynności związane z działalnością dydaktyczną,
7) opłat za korzystanie z hoteli asystenckich.
3. Do przychodów działalności dydaktycznej zalicza się również darowizny, zapisy, spadki oraz wpłaty z ofiarności publicznej, także pochodzenia zagranicznego.
4. Do kosztów działalności dydaktycznej zalicza się całość kosztów związanych z:
1) procesem dydaktycznym,
2) kształceniem i rozwojem kadr naukowych,
3) badaniami niezbędnymi do prowadzenia procesu dydaktycznego oraz kształcenia i rozwoju kadr naukowych,
4) utrzymaniem uczelni, łącznie z remontami budynków i budowli nie będących domami, stołówkami i bufetami studenckimi,
5) utrzymaniem obiektów akademickiej służby zdrowia,
6) prowadzeniem działalności, o której mowa w ust. 2 pkt 5.
1) dotacji budżetowych przyznanych zgodnie z odrębnymi przepisami i według odrębnych zasad,
2) przychodów z prac badawczych realizowanych na podstawie umów,
3) innych przychodów.
Rozdział 3
Opłaty za zajęcia dydaktyczne w uczelniach państwowych
§ 8.
1) zajęcia na studiach dziennych w przypadku ich powtarzania spowodowanego niezadowalającymi wynikami w nauce,
2) studia zaoczne, wieczorowe i eksternistyczne,
3) studia podyplomowe i inne formy kształcenia.
2. Rodzaje zajęć, za które są pobierane opłaty, oraz ich wysokość ustala rektor.
Rozdział 4
Finansowanie pomocy materialnej na rzecz studentów
§ 12.
2. Uczelnia może zlecić prowadzenie domów, stołówek i bufetów studenckich innym podmiotom gospodarczym, w tym również organizacjom studenckim.
2. Fundusz pomocy tworzy się:
1) ze środków, o których mowa w art. 152 ust. 1 ustawy, przyznanych uczelni w formie dotacji – z zastrzeżeniem § 23 – przez właściwego ministra,
2) z opłat za korzystanie z domów studenckich,
3) z opłat za korzystanie ze stołówek i bufetów studenckich,
4) z innych przychodów, w tym opłat za wynajem pomieszczeń w domach i stołówkach studenckich.
3. Fundusz pomocy przeznacza się na:
1) wypłaty stypendiów i zapomóg,
2) koszty utrzymania, w tym remonty domów i stołówek oraz bufetów studenckich.
4. Nie wykorzystane środki funduszu pomocy przechodzą na rok następny.
Rozdział 5
Finansowanie innych rodzajów działalności
§ 14.
2. Działalność, o której mowa w ust. 1, z wyłączeniem działalności wymienionej w art. 23 ust. 2 pkt 1 ustawy, jest prowadzona w formie wydzielonej, jeżeli statut uczelni to przewiduje.
3. Wydzielona działalność gospodarcza jest to działalność:
1) prowadzona przez wyodrębnioną organizacyjnie jednostkę uczelni,
2) której koszty są pokrywane z uzyskiwanych przychodów,
3) która podlega, stosownie do przepisów art. 27 ust. 2 ustawy, opodatkowaniu na podstawie odrębnych przepisów.
4. Świadczenia na potrzeby własne uczelni są rozliczane po koszcie własnym.
Rozdział 6
Finansowanie wynagrodzeń i rozliczanie kosztów działalności uczelni
§ 15.
2. Uczelnia niepaństwowa samodzielnie ustala w planie rzeczowo-finansowym wielkości środków na wynagrodzenia w podziale, o którym mowa w ust. 1.
3. Zwiększenie środków na wynagrodzenia, wydzielonych zgodnie z ust. 1, następuje na podstawie odrębnych przepisów.
4. Senat uczelni może zwiększyć wielkość środków na wynagrodzenia, w podziale na rodzaje wynagrodzeń, ponad wielkości ustalone na podstawie ust. 1 i 3, jeżeli uczelnia uzyska na ten cel środki z innych źródeł niż określone w art. 24 ust. 1 pkt 1 oraz art. 152 ust. 1 ustawy, w tym uzyskanych z tytułu prowadzenia działalności wymienionej w art. 23 ust. 2 pkt 1 ustawy.
5. Przekroczenie wielkości środków na wynagrodzenia, wydzielonych stosownie do ust. 1, z uwzględnieniem przepisu ust. 3, nie może stanowić podstawy do ubiegania się o dodatkową dotację (środki), o której mowa w art. 24 ust. i pkt 1 i w art. 152 ust. 1 ustawy.
2. Koszty wynagrodzeń wraz z pochodnymi ujmuje się w kosztach bezpośrednich poszczególnych rodzajów działalności proporcjonalnie do czasu pracy wykorzystanego w poszczególnych rodzajach działalności.
3. Zasady kwalifikowania kosztów wynagrodzeń do kosztów bezpośrednich poszczególnych rodzajów działalności określa rektor uczelni.
4. Rozliczenie kosztów wydziałowych i ogólnych następuje proporcjonalnie do kosztów bezpośrednich poszczególnych rodzajów działalności, z wyłączeniem naukowo-badawczej aparatury specjalnej.
5. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio również do ustalania narzutów kosztów ogólnych dotyczących domów, stołówek i bufetów studenckich.
6. Szczegółowe zasady rozliczania kosztów, o których mowa w ust. 4, ustala rektor uczelni.
Rozdział 7
Wynik finansowy i jego podział
§ 17.
2. Dodatni wynik finansowy stanowi zysk netto uczelni do podziału, a ujemny – stratę netto, która obciąża fundusz zasadniczy.
3. Zysk netto uczelni pozostaje w jej dyspozycji i może być przeznaczony na:
1) zasilenie funduszu zasadniczego,
2) zasilenie własnego funduszu stypendialnego,
3) uczelniany fundusz nagród,
4) inne cele.
4. Senat uczelni określa wysokość odpisu z zysku netto na fundusz zasadniczy uczelni, z tym że odpis na ten fundusz nie może być niższy niż 80% zysku netto.
Rozdział 8
Fundusze uczelni
§ 18.
2. Fundusz zasadniczy zwiększa się w szczególności o:
1) odpisy z zysku netto,
2) odpisy amortyzacyjne pozostające w uczelni,
3) kwotę zwiększenia wartości majątku uczelni będącego skutkiem aktualizacji wyceny środków trwałych, przeprowadzonej na podstawie odrębnych przepisów.
3. Fundusz zasadniczy zmniejsza się w szczególności o:
1) straty uczelni,
2) umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
3) kwotę zmniejszenia wartości majątku uczelni, będącej skutkiem aktualizacji wyceny środków trwałych, przeprowadzonej na podstawie odrębnych przepisów.
4. Na fundusz zasadniczy wpływają także:
1) dotacje na inwestycje,
2) udziały w inwestycjach wspólnych,
3) środki ze scentralizowanego rachunku, o którym mowa w § 5 ust. 2,
4) środki z innych źródeł.
1) zakładowy fundusz socjalny,
2) zakładowy fundusz mieszkaniowy,
3) zakładowy fundusz nagród.
2. Uczelnia może tworzyć również:
1) własny fundusz stypendialny,
2) uczelniany fundusz nagród,
3) fundusz wdrożeniowy.
3. Fundusze wymienione w ust. 1 pkt 1 i 2 tworzy się na zasadach podanych w art. 122 ust. 1 i 2 ustawy. Wykorzystanie tych funduszy określają odrębne przepisy.
4. Roczne nagrody z zakładowego funduszu nagród obciążają koszty działalności w roku, w którym są wypłacone.
5. Własny fundusz stypendialny tworzy się z odpisu z zysku netto, wpłat osób fizycznych i prawnych przeznaczonych na ten fundusz.
6. Własny fundusz stypendialny przeznacza się na stypendia dla pracowników i studentów, w tym również osób, o których mowa w art. 151 ustawy, na zasadach określonych w statucie uczelni.
7. Uczelniany fundusz nagród tworzy się z odpisu z zysku netto. Fundusz ten jest przeznaczony na wypłatę nagród (wraz z pochodnymi) indywidualnych oraz zespołowych dla pracowników i studentów za osiągnięcia w badaniach naukowych oraz pozostałej działalności. Szczegółowe zasady i tryb wykorzystania określa regulamin zatwierdzony przez rektora po zasięgnięciu opinii senatu.
8. Fundusz wdrożeniowy tworzy się z przeznaczonych na nagrody wpłat podmiotów gospodarczych, przekazanych na podstawie umów dotyczących wdrożenia nowych rozwiązań technicznych lub organizacyjnych będących wynikami prac badawczych uczelni. Zasady i tryb wypłacania nagród określa regulamin ustalony przez rektora uczelni.
Rozdział 9
Źródła finansowania współpracy zagranicznej
§ 21.
1) zgromadzonymi w wyniku prowadzonej działalności,
2) pozyskiwanymi z darowizn, zapisów, spadków oraz ofiarności publicznej, otrzymanych z kraju lub z zagranicy,
3) pochodzącymi z innych rodzajów wpływów określonych w odrębnych przepisach.
Rozdział 10
Przepisy końcowe
§ 22.
1) saldo funduszu statutowego w środkach trwałych, funduszu obrotowego i funduszu rozwoju na fundusz zasadniczy,
2) saldo funduszu stypendialnego na fundusz pomocy materialnej dla studentów,
3) saldo funduszu motywacyjno-wdrożeniowego na fundusz wdrożeniowy
– nie później niż do dnia 31 grudnia 1991 r.
Prezes Rady Ministrów: J.K. Bielecki
- Data ogłoszenia: 1991-09-26
- Data wejścia w życie: 1991-09-26
- Data obowiązywania: 1991-09-26
- Z mocą od: 1991-04-01
- ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 22 listopada 1991 r. zmieniająca rozporządzenie w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni
- ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 24 maja 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni
REKLAMA
Dziennik Ustaw
REKLAMA
REKLAMA