Zgodnie z ustawą budżetową na rok 2025 oraz ustawą o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 – średnie wynagrodzenia nauczycieli wzrosną, w tym roku, o 5 do 7,30 proc. (co stanowi odpowiednio wzrost średnich płac o 317,73 do 476,19 zł). Podwyżki obejmą jednak nie tylko średnie wynagrodzenia nauczycieli, ale również wynagrodzenia zasadnicze (będące częścią składową tych pierwszych), w przypadku których – zgodnie z projektem rozporządzenia Ministra Edukacji – wzrost będzie oscylował od 239 do 296 zł.
- Wynagrodzenie nauczyciela – w jaki sposób jest ustalane?
- Wzrost kwoty bazowej oraz zwiększenie średniego wynagrodzenia nauczycieli w 2025 r.
- Wzrost średniego wynagrodzenia nauczycieli implikuje wzrost wynagrodzenia zasadniczego i zależnych od niego dodatków
- Od kiedy podwyżki dla przeszło 630 tys. nauczycieli?
Wynagrodzenie nauczyciela – w jaki sposób jest ustalane?
Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 26.01.1982 r. – Karta Nauczyciela – wynagrodzenie nauczyciela zatrudnionego w szkole, składa się z:
- wynagrodzenia zasadniczego,
- dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, w tym z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy, oraz za warunki pracy,
- wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz
- nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy (z wyłączeniem świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, świadczenia wypłacanego nauczycielowi odbywającemu przygotowanie do zawodu i dodatku dla nauczyciela zatrudnionego na terenie wsi lub w mieście liczącym do 5000 mieszkańców).
Wysokość wynagrodzenia zasadniczego (czyli jednego ze składników średniego wynagrodzenia nauczyciela) uzależniona jest natomiast od:
- stopnia awansu zawodowego,
- posiadanych kwalifikacji oraz
- wymiaru zajęć obowiązkowych, a
wysokość dodatków odpowiednio od:
- okresu zatrudnienia,
- jakości świadczonej pracy,
- wykonywania dodatkowych zadań lub zajęć,
- powierzonego stanowiska lub sprawowanej funkcji oraz
- trudnych lub uciążliwych warunków pracy.
Zgodnie z art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela z kolei – podstawą kształtowania średniego wynagrodzenia nauczycieli (którego jednym ze składników jest wynagrodzenie zasadnicze) – jest kwota bazowa, określana corocznie w ustawie budżetowej. Kwota ta – po odniesieniu jej do stałych wskaźników procentowych, które wynoszą odpowiednio:
- dla nauczyciela początkowego – 120%,
- dla nauczyciela mianowanego – 144% i
- dla nauczyciela dyplomowanego – 184%
– corocznie determinuje wysokość kwotową średnich wynagrodzeń nauczycieli, na poszczególnych stopniach awansu zawodowego.
Wzrost kwoty bazowej oraz zwiększenie średniego wynagrodzenia nauczycieli w 2025 r.
Od dnia 1 stycznia 2025 r. kwota bazowa dla nauczycieli – zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy budżetowej na rok 2025 – została ustalona w wysokości 5 434,82 zł, co oznacza wzrost o 5% w stosunku do kwoty bazowej obowiązującej od dnia 1 stycznia 2024 r. (która wynosiła 5 176,02 zł). Ponadto – zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 21.11.2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 – średnie wynagrodzenie nauczyciela początkującego zwiększa się dodatkowo o 2,308%.
W 2025 r., średnie wynagrodzenia nauczycieli, kształtować się będą zatem na następujących poziomach:
- dla nauczyciela początkowego – 6 672,31 zł (co uwzględnia wyższą o 5% kwotę bazową i dodatkową podwyżkę o 2,308% i oznacza wzrost wynagrodzenia o 317,73 zł, w stosunku do roku 2024),
- dla nauczyciela mianowanego – 7 826,14 zł (co oznacza wzrost wynagrodzenia o 372,67 zł, w stosunku do roku 2024) i odpowiednio
- dla nauczyciela dyplomowanego – 10 000,07 zł (co oznacza wzrost wynagrodzenia o 476,19 zł, w stosunku do roku 2024).
Wzrost średniego wynagrodzenia nauczycieli implikuje wzrost wynagrodzenia zasadniczego i zależnych od niego dodatków
Wynagrodzenie zasadnicze jest składnikiem wynagrodzenia średniego, dlatego – w związku ze wzrostem wynagrodzenia średniego – zgodnie z projektem rozporządzenia Ministra Edukacji zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (nr w wykazie prac legislacyjnych Ministra Edukacji: 62) – wzrosnąć ma również wynagrodzenie zasadnicze nauczycieli. Wzrost średniego wynagrodzenia nauczycieli – implikuje bowiem wzrost wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli i zależnych od niego dodatków.
Projekt ww. rozporządzenia Ministra Edukacji przewiduje zmianę tabeli, stanowiącej załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31.01.2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. z 2024 r., poz. 755), określającej wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego. Zgodnie z rozwiązaniem przewidzianym w projektowanym rozporządzeniu – od dnia 1 stycznia 2025 r., minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli mają zostać zwiększone o 5%, w stosunku do minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego obowiązujących od dnia 1 stycznia 2024 r.
Ministerstwo Edukacji proponuje, aby minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli z pierwszej grupy zaszeregowania płacowego (tj. posiadających tytuł zawodowy magistra z przygotowaniem pedagogicznym) wzrosły dla nauczycieli:
- nieposiadających stopnia awansu zawodowego (tj. nauczycieli początkujących) – o 245 zł,
- mianowanych – o 253 zł i odpowiednio
- dyplomowanych – o 296 zł.
W drugiej grupie zaszeregowania płacowego nauczycieli (tj. posiadających tytuł zawodowy magistra bez przygotowania pedagogicznego, tytuł zawodowy licencjata / inżyniera z przygotowaniem pedagogicznym, tytuł zawodowy licencjata / inżyniera bez przygotowania pedagogicznego, dyplom ukończenia kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych lub pozostałe wykształcenie) natomiast – dla nauczycieli:
- nieposiadających stopnia awansu zawodowego (nauczycieli początkujących) – o 239 zł,
- mianowanych – o 246 zł i odpowiednio
- dyplomowanych – o 257 zł.
Od kiedy podwyżki dla przeszło 630 tys. nauczycieli?
Zgodnie z OSR projektu rozporządzenia Ministra Edukacji – podwyżka minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego, ma objąć 631 409,20 etatów nauczycielskich. Projekt ten, został aktualnie skierowany do konsultacji publicznych oraz opiniowania, które potrwają odpowiednio do 18 i 25 lutego br. Zgodnie z par. 2 projektu rozporządzenia natomiast – ma ono wejść w życie w dniu następujących po dniu ogłoszenia, ale z mocą wsteczną – od dnia 1 stycznia 2025 r.
Art. 30 ust. 11 Karty Nauczyciela stanowi jednak, iż – podwyższenie wynagrodzeń dla nauczycieli następuje nie później niż w ciągu 3 miesięcy po ogłoszeniu ustawy budżetowej, z wyrównaniem od dnia 1 stycznia danego roku. Ustawa budżetowa została ogłoszona w dniu 20 stycznia 2025 r., a zatem – nauczyciele powinni otrzymać podwyżki nie później niż do dnia 20 kwietnia 2025 r., z wyrównaniem od 1 stycznia 2025 r.
Polecamy: Wynagrodzenia 2025. Rozliczanie płac w praktyce
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 26.01.1982 r. – Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 986 z późn. zm.)
- Ustawa budżetowa na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r. (Dz.U. z 2025 r., poz. 63)
- Ustawa z dnia 21.11.2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 (Dz.U. z 2024 r., poz. 1952)
- Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (nr w wykazie prac legislacyjnych Ministra Edukacji: 62)