System kaucyjny od 1 października: Czy Polacy są gotowi na chaos i frustrację?

• Co czwarty Polak nie wie, że system kaucyjny zacznie obowiązywać od 1 października 2025 roku
• Czy nowy systemem będzie uciążliwy? Czego najbardziej obawiają się Polacy?
• Polacy oczekują, że system kaucyjny będzie prosty, czytelny, a kaucja odpowiednio wysoka
• System kaucyjny może na początku przysparzać różnych trudności konsumentom
• System kaucyjny w Polsce rusza 1 października br. A w pełni w 2026 roku i będzie powoli budowany

1 października 2025 roku w Polsce zacznie obowiązywać system kaucyjny, który zmieni sposób, w jaki pozbywamy się opakowań po napojach. Choć pomysł ten ma na celu poprawę stanu środowiska, nie wszyscy Polacy są gotowi na nadchodzące zmiany. Zaledwie co trzeci obywatel wie, jak system będzie działać, a obawy dotyczące jego funkcjonowania są powszechne. Eksperci przestrzegają, że początkowe trudności i frustracja mogą być nieuniknione, zwłaszcza wśród młodszych osób. Jakie wyzwania czekają nas w związku z nowymi zasadami? Czy nowy system okaże się rzeczywiście skuteczny, czy stanie się źródłem problemów?

Co czwarty Polak nie wie, że system kaucyjny zacznie obowiązywać od 1 października 2025 roku

Z opublikowanego w styczniu raportu Interzero „W pułapkach jednorazowości – czekając na kaucję” wynika, że co czwarty Polak nie wie o tym, że system kaucyjny zacznie obowiązywać w październiku 2025 roku. 77 proc. ma tego świadomość, ale tylko co trzeci wskazał trafnie, jak on będzie działać – że butelki z tworzywa sztucznego będzie można po prostu oddać do punktu czy automatu, bez konieczności np. zgniatania (22 proc. badanych było zdania, że jest to konieczne), odrywania nakrętek (15 proc.) czy ściągania etykiety (11 proc.). Co ciekawe, błędne odpowiedzi dominowały wśród najmłodszych uczestników badania.

– Polacy, jak wynika ze statystyk, naprawdę chcą tego systemu, ale jak już rozbierzemy te statystyki na części, to widać, że osoby powyżej pięćdziesiątki bardzo chcą, a osoby do 30. roku życia niekoniecznie są tym zainteresowane – mówi agencji Newseria Paweł Lesiak, wiceprezes zarządu Interzero Polska.

Czy nowy systemem będzie uciążliwy? Czego najbardziej obawiają się Polacy?

Polacy obawiają się jednak związanych z nowym systemem kaucyjnym uciążliwości. Przykładowo tego, że:

• nie będą mogli oddać opakowań do każdego sklepu (42 proc. wskazań),
• będą musieli okazać paragon (mimo że system ma być bezparagonowy) lub
• będą mieli daleko do najbliższego punktu zwrotu kaucjonowanych opakowań (po ok. 41 proc.).

– Myślę, że nasze podejście jako mieszkańców w niczym się nie zmieni, dlatego że do tej pory zbieraliśmy i segregowaliśmy plastiki odrębnie i wynosiliśmy do śmietników w zależności od częstotliwości odbiorów. W tej chwili myślę, że system będzie dla nas ułatwieniem, bo będziemy mogli się pozbyć opakowań z taką częstotliwością, z jaką wybierzemy się na zakupy. Częstotliwość odbiorów niejednokrotnie do tej pory była bardzo rzadka, więc nasze składowanie w domu zostanie ograniczone – prognozuje Paweł Lesiak.

Polacy oczekują, że system kaucyjny będzie prosty, czytelny, a kaucja odpowiednio wysoka

Jednocześnie wielu respondentów optymistycznie postrzega system kaucyjny i widzi w nim szansę na poprawę czystości środowiska naturalnego. Ci, którzy zetknęli się z podobnymi systemami za granicą, uważają to w większości za pozytywne doświadczenie, chociaż niewielki odsetek takich osób korzystał z tych systemów regularnie i przez dłuższy czas. Badani podkreślali, że oczekują, iż polski system kaucyjny będzie prosty, czytelny, a kaucja odpowiednio wysoka, by skutecznie motywować do zwrotu opakowań.

– Kwota 50 groszy ma być zwiększana docelowo, żeby pobudzić nasze gospodarstwa i nas jako obywateli do zaniesienia tej butelki do sklepu – mówi wiceprezes Interzero. – To, co jest bardzo ważne, to nie możemy ulegać własnej frustracji, dlatego że w momencie kiedy system kaucyjny wejdzie, to wyłącznie oznakowana w odpowiedni sposób butelka będzie do tego systemu przynależeć i tylko taką butelkę będziemy mogli odnieść. Możemy więc na pierwszym etapie mieć taką sytuację, że wydaje nam się, że wszystkie butelki powinny być w systemie, a tak naprawdę one będą bardzo stopniowo wprowadzane. Na początku będą wykorzystane zapasy butelek, a nowa produkcja będzie już oznakowana w odpowiedni sposób dający nam możliwość uzyskania zwrotu w supermarkecie.

System kaucyjny może na początku przysparzać różnych trudności konsumentom

Jak podkreśla, choć system kaucyjny na początku działania może przysparzać różnych trudności konsumentom. Ważne jest, żeby podejść do niego jako do wypracowanego wstępnego kompromisu, który będzie w przyszłości modyfikowany na potrzeby biznesu i mieszkańców.

– Na chwilę obecną jesteśmy na etapie testu, nie można powiedzieć jednoznacznie, że ta konstrukcja systemu już jest korzystna. Dużą korzyścią dla nas i dla środowiska jest to, że wdrażamy ten system, natomiast co do jego jakości dużo zależy też od nas jako mieszkańców, jak my do tego podejdziemy – podkreśla Paweł Lesiak.

System kaucyjny w Polsce rusza 1 października br. A w pełni w 2026 roku i będzie powoli budowany

Zgodnie z przyjętymi przepisami system kaucyjny zacznie obowiązywać w Polsce 1 października br. Wszystkie jednostki handlowe, niezależnie od ich powierzchni, jeżeli oferują napoje w opakowaniach objętych systemem, będą pobierały kaucję. Z kolei obowiązek zbierania opakowań objętych systemem nałożony jest na sklepy powyżej 200 mkw., a mniejsze sklepy mogą dobrowolnie przystępować do systemu. Ustawa wprowadza wymóg utworzenia co najmniej jednego stacjonarnego punktu odbierania opakowań i odpadów opakowaniowych objętych systemem kaucyjnym w każdej gminie.

– Sankcja karna za niewprowadzenie tego systemu w ostatnim kwartale roku jest tak niska, czyli 10 gr do tony, że mam wrażenie, że większość wprowadzających produktów w opakowaniach nie będzie chciała partycypować w kosztach budowania systemu, ale będzie wolała zapłacić sankcję karną. Generalnie można powiedzieć, że bardziej się opłaca wprowadzającemu w ostatnim kwartale zapłacić za to daninę do państwa, niż faktycznie ponieść koszty związane z tym, żeby ten system rozpocząć budować – ocenia wiceprezes Interzero. – Mam więc pewność, że ten system wystartuje w pełni w 2026 roku i będzie powoli budowany.

Tabela: Najważniejsze informacje dotyczące systemu kaucyjnego w Polsce

Informacja	Szczegóły dotyczące systemu kaucyjnego w Polsce
Data rozpoczęcia	1 października 2025 roku
Obowiązek pobierania kaucji	Wszystkie sklepy oferujące napoje w opakowaniach objętych systemem będą pobierały kaucję
Obowiązek zbierania opakowań	Sklepy powyżej 200 m², mniejsze sklepy mogą dobrowolnie przystępować do systemu
Kaucja za szklane butelki (do 1,5 l)	1 zł
Kaucja za butelki PET (do 3 l) i metalowe puszki	50 gr
Punkty odbioru opakowań	Co najmniej jeden stacjonarny punkt odbioru w każdej gminie
Zmiany w systemie	System będzie stopniowo rozwijany, pełne wdrożenie planowane na 2026 rok
Sankcje za niewprowadzenie systemu	Niska sankcja karna: 10 gr za tonę opakowań nieobjętych systemem w ostatnim kwartale 2025 roku

Źródło: Na podstawie informacji agencji Newseria