Tematy - Działalność regulowana

Zawód księgowego już od momentu powstania obarczony był dużą odpowiedzialnością. Żadne przedsiębiorstwo nie może funkcjonować bez działu księgowości, bez względu na to, czy zatrudnia księgowych, czy współpracuje z zewnętrznym biurem rachunkowym. Wszystkie dokumenty związane z finansami firmy przechodzą przez ręce księgowego, którego zadaniem jest czuwać nad ich poprawnością. Od niego może zależeć powodzenie biznesu. Czy konieczna jest regulacja zawodu księgowego? Czego oczekują przedsiębiorcy od księgowych i biur rachunkowych?

Ministerstwo Finansów rozpoczęło 16 lutego 2022 r. prekonsultacje dokumentu "Zawód księgowego. Kierunki rozwoju" przygotowanego przez Departament Efektywności Wydatków Publicznych i Rachunkowości. W toku szerokich konsultacji społecznych resort finansów chce ocenić, czy istnieje konieczność podjęcia działań, w tym legislacyjnych, odnośnie zawodu księgowego. W szczególności, czy istnieje potrzeba uregulowania w przepisach kwalifikacji wymaganych od księgowych. Ministerstwo Finansów wskazuje trzy główne możliwości: włączenie zawodu księgowego do katalogu zawodów regulowanych, profesjonalizacja zawodu księgowego (rozumiana jako nadawanie uprawnień/certyfikatów zawodowych przez wybraną instytucję) albo pozostawienie obecnego stanu prawnego bez większych zmian. Prekonsultacje miały pierwotnie trwać do 31 maja 2022 r. ale zostały przedłużone pod koniec maja do 30 września 2022 r. W tym czasie można przesyłać do MF swoje uwagi i opinie, a przede wszystkim odpowiedzi na 15 pytań przygotowanych przez MF.

Obejmująca sto zawodów trzecia, najobszerniejsza transza deregulacji została zaakceptowana 24 lipca 2015 r. przez Senat.

Nowe prawo dla działalności gospodarczej ma stanowić kartę praw podstawowych dla przedsiębiorców. Jedną z nich jest zasada „co nie jest prawem zabronione jest dozwolone”.

Czwarta ustawa deregulacyjna, która ma usunąć szereg utrudnień w działalności gospodarczej, jest bliska przyjęcia przez Sejm. “Ustawa może zostać przyjęta jeszcze w październiku, a wejść w życie z początkiem 2015 r.” - uważa poseł sprawozdawca Maria Janyska z PO.

Każdy (posiadający pełną zdolność do czynności prawnych, niekaralność w zakresie określonych przestępstw i ubezpieczenie OC) może od 10 sierpnia 2014 r. usługowo prowadzić księgi rachunkowe i ewidencje podatkowe, sporządzać deklaracje podatkowe dla klientów i udzielać im porad podatkowych. Nie ma już obowiązku posiadania certyfikatu księgowego Ministerstwa Finansów uprawniającego przed tą datą do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Prowadzenie działalności gospodarczej niezależnie od jej formy wymaga zarejestrowania w odpowiednim rejestrze przedsiębiorców. W Polsce obowiązują trzy rejestry przedsiębiorców Krajowy Rejestr Sądowy, Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej i Rejestr Przedsiębiorców zagranicznych. W niniejszym artykule omówione zostaną pierwsze dwa.

Niektóre rodzaje działalności gospodarczej podlegają ustawowym ograniczeniom. Ograniczenia te warunkują możliwość wykonywania danej działalności od spełnienia określonych kwalifikacji. Jaki wpływ na działalność regulowaną ma zmiana miejsca prowadzenia działalności gospodarczej?

7 października 2013 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o usługach płatniczych, która wprowadziła nowe regulacje dotyczące wydawania, wykupu i dystrybucji pieniądza elektronicznego. Zmiany obejmują również zasady tworzenia, organizacji i działalności instytucji pieniądza elektronicznego oraz nadzoru nad tymi instytucjami.

9 lipca 2013 r. Prezydent RP podpisał ustawę z 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów. W ciągu 30 dni od publikacji w Dzienniku Ustaw większość jej przepisów wejdzie w życie. Reszta zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2014 r. To tzw. pierwsza transza deregulacji zawodów.

25 czerwca 2013 r. Rada Ministrów przyjęła przygotowany w Ministerstwie Sprawiedliwości projekt ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych. Projekt ten przewiduje zmiany zasad nabywania uprawnień biegłego rewidenta i liberalizację zasad zatrudniania biegłych rewidentów.

9 maja 2014 r. Sejm uchwalił ostatecznie ustawę o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych. Ustawa przewiduje zmiany w zakresie czynności, które mogą wykonywać wyłącznie doradcy podatkowi. Ponadto nieco łatwiej też będzie zostać doradcą podatkowym – ma zostać skrócony okres praktyki.

20 czerwca 2013 r. Minister Sprawiedliwości skierował do konsultacji społecznych i uzgodnień międzyresortowych projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących warunki dostępu do wykonywania niektórych zawodów. To tzw. III transza deregulacyjna, która ma ułatwić dostęp do kolejnych 104 zawodów.

25 czerwca 2013 r. Rada Ministrów przyjęła przygotowany w Ministerstwie Sprawiedliwości projekt ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych. Projekt ten zakłada zmiany w przepisach normujących wykonywanie 91 zawodów - obejmuje m.in. takie profesje jak: usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych, doradców podatkowych, biegłych rewidentów, agentów i brokerów ubezpieczeniowych, aktuariuszy, architektów, urbanistów, inżynierów budowlanych, rzeczoznawców samochodowych, czy zawody związane z żeglugą morską i śródlądową.

Od 28 kwietnia 2013 r. obowiązuje nowa ustawa o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, której głównym celem jest zwalczanie coraz powszechniejszego problemu tzw. zatorów płatniczych poprzez zdyscyplinowanie stron transakcji handlowych do stosowania krótkich terminów zapłaty.

Parlament kończy prace nad projektem ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów, który zawiera pierwszą transzę deregulacji. Stanowi ona pierwszy etap otwierania dostępu do zawodów regulowanych poprzez ograniczenie lub likwidację obecnych wymogów.

Prowadzenie działalności gospodarczej rozpoczyna się poprzez złożenie wniosku do CEIDG. Czy przedsiębiorca może prowadzić swoją działalność w wynajętym pomieszczeniu?

Już niedługo (prawdopodobnie od 2013 r.) w polskim systemie prawnym ubędzie kilkadziesiąt zawodów regulowanych, a dostęp do niektórych zawodów (np. adwokata, taksówkarza, notariusza) znacznie się zwiększy. Rząd przyjął 25 września 2012 r. projekt noweli deregulacyjnej, czyli pakiet zmian ustawowych, które mają otworzyć dostęp do zawodów regulowanych.

Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia kursów dokształcających jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących kursy dokształcające.

Z dniem 1 lipca 2011 r. rozpocznie funkcjonowanie Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Zastąpi ona rozrzucone po całej Polsce rejestry zawierające dane osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą prowadzone obecnie przez urzędy miast i gmin. Jak jednak istnienie tego ogólnopolskiego rejestru będzie się miało do prowadzonych przez odrębne organy rejestrów działalności regulowanej? Poniżej odpowiadamy na to pytanie.

W Polsce obowiązuje zasada swobody prowadzenia działalności gospodarczej. Nie oznacza to jednak swobody nieograniczonej. Istnieją dziedziny, w których prowadzenia działalności podlega różnym rodzajom reglamentacji ze strony państwa. Wśród nich można wymienić działalność regulowaną.

Pomimo że, co do zasady, przedsiębiorcy mogą swobodnie prowadzić działalność gospodarczą, istnieją różne formy ograniczenia tej swobody.

Czy trzeba podjąć jakieś szczególne kroki, np. ogłosić upadłość, jeśli kapitał (fundusz) własny spółki z o.o. jest ujemny? Co to oznacza dla spółki?

Działalność regulowana

Przyszłość zawodu księgowego, oczekiwania firm wobec księgowych i biur rachunkowych

Zawód księgowego - kierunki rozwoju, regulacja, certyfikacja. Prekonsultacje Ministerstwa Finansów do 30 września 2022 r.

III transza deregulacji zawodów - Senat jest "za"

Zasada „co nie jest prawem zabronione jest dozwolone” – nowe prawo dla przedsiębiorców

Czwarta transza deregulacji od 2015 roku

Deregulacja usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych 2014

Wpis do rejestru działalności gospodarczej

Zmiana miejsca prowadzenia działalności regulowanej

Usługi płatnicze - zmiany od 7 października 2013 r.

Deregulacja zawodów - ustawa z I transzą podpisana przez Prezydenta

Deregulacja zawodu biegłego rewidenta 2014

Deregulacja zawodu doradcy podatkowego 2014

Deregulacja zawodów - III transza skierowana do konsultacji

Deregulacja zawodów - II transza deregulacji przyjęta przez rząd

Terminy zapłaty w transakcjach handlowych od 28 kwietnia 2013 r.

Pierwsza transza deregulacji

Prowadzenie działalności gospodarczej w wynajętym pomieszczeniu

Łatwiejszy dostęp do wielu zawodów

Zasady prowadzenia kursów dla wykonujących transport towarów niebezpiecznych

CEIDG i działalność regulowana

Działalność regulowana – sprawdź jakie są jej rodzaje i co się wiąże z jej prowadzeniem

Działalność regulowana – co warto o niej wiedzieć?

Co oznacza dla spółki powstanie ujemnego kapitału własnego