W 2025 r. w urzędach podniesiono pensję minimalną do 4666 zł. Dawniej była o 200-300 zł niższa od pensji minimalnej

tomasz.krol@infor.pl Tomasz Król
prawnik - prawo pracy, cywilne, gospodarcze, administracyjne, podatki, ubezpieczenia społeczne, sektor publiczny
rozwiń więcej
W 2025 r. w urzędach podniesiono pensję minimalną do 4666 zł. Dawniej była o 200-300 zł niższa od pensji minimalnej / Shutterstock

Do tej pory było tak, że jeżeli pensja minimalna wynosiła w Polsce 4666 zł (tak jest w 2025 r.), to u pracowników samorządowych na najniższych stanowiskach pensja zasadnicza wynosiła np. 4300 zł. Gmina dodawała z nagród, dodatków albo premii brakujące 366 zł. Zdobywała brakujące pieniądze tak, aby pracownik miał wymagane 4666 zł. Z perspektywy pracownika to była kradzież dodatków, które powinny zwiększać jego pensję, a nie wyrównywać ją do minimalnej 4666 zł. Pracownik chciał mieć 4666 zł + 366 zł dodatku. W 2025 r. koniec tej praktyki. Minimalna pensja zasadnicza pracownika samorządowego wynosi 4666 zł bez konieczność sztukowania jej dodatkami i premiami. Tyle samo co u pracodawców prywatnych.

Formalnie pensja minimalna w samorządach była taka sama jak dla reszty Polski. Ale tylko formalnie. Rozporządzenie RM określało (co roku) pensję nazywaną "pensją zasadniczą" pracowników samorządowych. Była to pensja (dla I grupy zaszeregowania) niższa o 200-400 zł (w zależności od roku) od pensji minimalnej "dla reszty" Polski. I gminy musiały znaleźć pieniądze, aby podwyższyć to co rząd przeznaczał na pensje samorządowców do poziomu pensji minimalnej (tej "dla Polski").

Przykład tego mechanizmu zaniżania pensji w samorządach:

Przykład

W samorządach minimalna pensja od 1 lipca 2024 r. wynosiła dla I kategoria zaszeregowania 4000 zł brutto. W tym samym czasie pensja minimalna z rozporządzenia o pensji minimalnej "dla całej Polski" wynosiła 4300 zł brutto. Różnicę 300 zł gmina brała z nagród, premii.

Podwyżka o 666 zł w samorządach dla I grupy zaszeregowania. Ważniejsze niż kwota jest zrównanie tej pensji z pensji minimalną dla całej Polski 4666 zł

Rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych na 2025 r. przewiduje podwyższenie kwot maksymalnego poziomu wynagrodzenia zasadniczego oraz maksymalnego poziom dodatku funkcyjnego pracowników samorządowych.

Podwyżka aż o 16,65% zapisana jest w rozporządzeniu w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych na 2025 r. Jest to etap projektu (RCL), ale jest już przesądzone, że tak będzie wyglądało samo rozporządzenie. W poprzednich latach (dotyczy także 2024 r.) pracownicy samorządowi mieli mniejszą pensję minimalną niż reszta kraju (chodzi o pieniądze przekazywane przez rząd gminom). Gminy "łatały" to dodając do stawek wypłacanych przez rząd pieniądze z premii i dodatków.

W 2025 r. nie będzie już potrzeby dodawania do pensji zasadniczej nagród i dodatków w kwocie 200-300 zł, aby osiągnąć próg pensji minimalnej 4666 zł. Pracownicy samorządowi walczyli o to od wielu lat.

Jak było do tej pory? Załóżmy, że pensja minimalna dla pracowników gminy na 2025 r. zostałaby podniesiona na 4300 zł brutto. Takie założenie przyjmijmy. Co się dzieje dalej?

Przykład

Gmina zatrudniająca pracownika samorządowego na minimalnej pensji od rządu dostanie rekompensatę odpowiadające pensji brutto 4300 zł (przyjdą od wojewody także pieniądze na składki w części płaconej przez gminę jako pracodawca). 4300 zł to nie 4666 zł. Brakuje 366 zł. Skąd gmina weźmie na to pieniądze? Doda do 4300 zł premie i dodatki. W ten sposób wypłaci pracownikowi 4666 zł brutto. Ale odbędzie się to poprzez zmniejszenie korzyści jakie pracownik otrzymałby z premii i nagród. Inaczej mówiąc, gdyby od początku pensja minimalna wynosiła 4666 zł, to ten pracownik miałby dochód wyższy o 366 zł bo o tyle mu ścięto premie i nagrody, aby "dobić" do 4666 zł.

Z perspektywy dziesiątków tysięcy pracowników samorządowych, byli w ten sposób okradani miesiąc w miesiąc przez ostatnie dekady.

Znaczna podwyżka pensji minimalnej w urzędach. 16,65%. Jest 4666 zł bez kombinacji z nagrodami i premiami

Przypominamy, że generalnie budżetówka otrzymała 5% podwyżki w 2025 r. Policjantom udało się jeszcze dodatkowo otrzymać świadczenie mieszkaniowe 900 zł - 1800 zł - co miesiąc od 1 lipca 2024 r., co pozwoli pokryć częściowo czynsz za mieszkanie albo ratę kredytu hipotecznego.

Uderza, że tak znaczna podwyżka pensji minimalnej ma miejsce w odniesieniu do osób najgorzej wynagradzanych w samorządach. Podwyżki w przedziale 10-16% są dla osób z I do VIII kategorii zaszeregowania. Wynika to z poniższej tabeli:

Znaczna podwyżka pensji minimalnej w urzędach. 16,65%. Jest 4666 zł bez kombinacji z nagrodami i premiami

Znaczna podwyżka pensji minimalnej w urzędach. 16,65%. Jest 4666 zł bez kombinacji z nagrodami i premiami

RCL

Natomiast im wyżej w poziomie wynagrodzenia, tym skala podwyżki jest mniejsza aż do przyjętych 5% dla całej budżetówki. Oznacza to spłaszczenie wynagrodzeń w samorządach, z czego nie są zadowoleni osoby o wyższych kwalifikacjach i stażu. Spodziewać się można komentarzy o tym, że kierownik zarabia niewiele więcej od woźnej, sprzątaczki czy dozorcy.

Z uzasadnienie projektu rozporządzenia:

"W projekcie rozporządzenia zaproponowano kwotę minimalnego wynagrodzenia zasadniczego w I kategorii zaszeregowania w wysokości 4666 zł, równej kwocie minimalnego wynagrodzenia za pracę, jakie obowiązuje od dnia 1 stycznia 2025 r., co oznacza 16,65% podwyżkę (666 zł). Od XII kategorii, która obecnie jest ustalona w kwocie 4700 zł, tj. powyżej wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę – wzrost kwot minimalnego wynagrodzenia zasadniczego wynosi ok. 5%. - tyle ile wynosi średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej (105,0 %) w 2025 r.

W zakresie korekty katalogu stanowisk proponuje się w załączniku nr 3 do rozporządzenia w II. Tabeli w części D „Stanowiska w urzędach i samorządowych jednostkach organizacyjnych” w pkt XXIV. „Żłobki, kluby dziecięce i dzienni opiekunowie” w zakresie dotyczącym stanowisk pomocniczych i obsługi dotychczasowe wiersze 1–3 oznaczyć odpowiednio jako wiersze 2–4 i dodać wiersz 1 w brzmieniu:

grafika

grafika

RCL

Projekt rozporządzenia o wynagrodzeniu pracowników samorządowych

podwyżki - projekt pensja minimalna w urzędach (samorządy)

podwyżki - projekt pensja minimalna w urzędach (samorządy)

Polecamy: Wynagrodzenia 2025. Rozliczanie płac w praktyce

Prawo
Bankowe triki w sporach sądowych z konsumentami – czyli wszystkie chwyty dozwolone, aby uniknąć TSUE
17 mar 2025

Jeśli banki naprawdę kogoś się boją w całym uniwersum sporów powstałych na tle umów kredytowych, to na pewno luksemburskiego Trybunału. Obrazuje to ostatni schemat ich postępowania – tj. podejmowanie wszelkich możliwych działań obliczonych na umorzenie postępowań zainicjowanych z pytań prejudycjalnych skierowanych do TSUE, tak aby nie tworzyły się orzecznicze precedensy, kreujące podstawy do dochodzenia wobec nich kolejnych roszczeń.

Współpraca z rzeczoznawcą się opłaca. Rzecz o akademikach – wywiad z ekspertem
17 mar 2025

Rynek prywatnych akademików w Polsce rośnie w imponującym tempie, odpowiadając na zmieniające się potrzeby studentów i rosnące zainteresowanie inwestorów. Nowoczesne obiekty oferujące wysoki standard i dodatkowe udogodnienia stają się coraz bardziej konkurencyjne wobec tradycyjnych domów studenckich. Jak wygląda ten rynek z perspektywy wyceny nieruchomości i inwestycji? O tym rozmawiamy z Joanną Borowik, rzeczoznawcą majątkowym i ekspertką rynku nieruchomości.

Wybory uzupełniające do Senatu - Kraków [WYNIKI]
17 mar 2025

Wybory uzupełniające do Senatu w Krakowie dla wielu były sprawdzianem nastrojów społecznych, dla innych testem wierności elektoratów. Wyniki: wygrała popierana przez KO Monika Piątkowska zdobywając 50,14% głosów.

Obligatoryjny dodatek specjalny i waloryzacja pensji dla niektórych samorządowców? Postulaty skarbników
17 mar 2025

Podczas VII Krajowego Kongresu Forów Skarbników, zostały omówione główne postulaty dotyczące m.in. wynagradzania skarbników. Chodzi m.in. o obligatoryjny dodatek specjalny i waloryzację pensji. Postulaty zostaną przekazane do odpowiednich resortów.

W marcu 2025 r. zaczęły obowiązywać nowe stawki. Lecą zmiany w Karcie Dużej Rodziny
17 mar 2025

Chodzi o nowe stawki ogłoszone w obwieszczeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 27 lutego 2025 r. w sprawie wysokości opłaty za wydanie duplikatu Karty Dużej Rodziny oraz wysokości kosztów gminy związanych z przyznaniem tej Karty oraz wydaniem jej duplikatu. Zmiany weszły 1 marca 2025 r.

Podlaski Bon Turystyczny: Sekretne zakątki Podlasia czekają na Ciebie – teraz taniej!
17 mar 2025

Podlasie skrywa nieodkryte tajemnice, które teraz możesz poznać w wyjątkowy sposób – z bonem turystycznym, który pozwala zaoszczędzić na noclegach w regionie. Od 20 kwietnia turyści będą mieli okazję poczuć magię tego miejsca, korzystając z dofinansowania na noclegi w wybranych obiektach.

Kominki (miejscowe ogrzewacze pomieszczeń) – czy podzielą los samochodów spalinowych? A co z piecami na pellet i drewno?
17 mar 2025

Na użytkowników i zwolenników samochodów spalinowych padł blady strach – Unia Europejska wprowadziła zakaz ich rejestracji po 2035 roku, a producenci, jeden po drugim, informowali, że przestają produkować auta spalinowe na rzecz elektrycznych. Tak było jeszcze kilka miesięcy temu lecz teraz – zdaje się, że rynek zweryfikował podejście polityków i producentów. Otóż coraz więcej firm informuje, że przywracają do życia modele spalinowe lub opóźniają pełną elektryfikację gamy, a Unia Europejska rozważa przesunięcie zakazu rejestracji aut spalinowych na rok 2040. Ale zaraz – jak to się ma do miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń (czyli kominków na drewno)?

Czy komornik może zająć rentę socjalną? Limity, kwoty wolne i podstawy prawne
17 mar 2025

Renta socjalna to świadczenie, które ma zapewnić minimalne środki do życia osobom niezdolnym do pracy. Jednak w przypadku zadłużenia może podlegać zajęciu komorniczemu. W jakiej wysokości? Czy cała renta może zostać zajęta? Jakie przepisy regulują tę kwestię? Sprawdź, jakie są limity potrąceń, kwoty wolne od zajęcia i na jakie podstawy prawne się powołać.

Ubezpieczenia społeczne rolników. Wysokość składek w drugim kwartale 2025 r.
16 mar 2025

Do 30 kwietnia należy opłacić należne składki na ubezpieczenia społeczne rolników, małżonków i domowników. Składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie nie zmieniły się, wzrosły natomiast składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe.

Zasiłek dla bezrobotnych na nowych zasadach jeszcze w 2025 r.?
17 mar 2025

Zasiłek dla bezrobotnych na nowych zasadach jeszcze w 2025 r.? Ile obecnie wynosi zasiłek dla bezrobotnych? Czy jest zależny od stażu pracy? Jakie będą zmiany dotyczące przyznawania zasiłku dla bezrobotnych?

pokaż więcej
Proszę czekać...