Akcja „weź paragon” ma dwa cele. Pierwszy z nich to aspekt niejako podatkowy, który ma na celu wskazanie na ustawowy obowiązek wydawania paragonu do każdej przeprowadzonej transakcji. W drugiej kolejności Ministerstwo Finansów zwraca uwagę na korzyści po stronie nabywcy wynikające z faktu posiadania paragonu. Ma to więc wymiar edukacyjny. Posiadanie paragonu umożliwia bowiem dochodzenie swoich praw, np. dokonanie zwrotu bądź reklamacji towaru.
Jednym z podstawowych obowiązków sprzedawcy jest prowadzenie ewidencji obrotów, czyli dokonywanych transakcji. Urządzeniem do tego służącym jest kasa fiskalna.
Rozporządzenie w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących przewiduje jednak katalog wyjątków. Zwolnienia z obowiązku posiadania kasy fiskalnej podzielić możemy na trzy kategorie.
Zwolnienie przedmiotowe
Pierwsze z nich to zwolnienie ze względu na przedmiot prowadzonej działalności. Osoby zajmujące się usługami związanymi ze zbieraniem odpadów, usługami finansowymi i ubezpieczeniowymi zwolnione są z mocy samego prawa z tego obowiązku. Oznacza to, że mogą one prowadzić działalność gospodarczą bez konieczności posługiwania się urządzeniem, jakim jest kasa fiskalna.
Zobacz również: Dlaczego warto zatrzymać paragon?
Zwolnienie uzależnione od wielkości sprzedaży
Druga kategoria związana jest z limitem sprzedaży. Osoby (zarówno rozpoczynające działalność jak i ją kontynuujące) objęte tym zwolnieniem muszą pilnować rocznego limitu sprzedaży, który w 2014 roku wynosi 20 tys. zł. Obejmuje tylko wybraną sprzedaż/ świadczenie usług, tj. na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Należy to rozumieć tak, że w momencie przekroczenia wskazanego limitu obrotów podatnik jest zobowiązany do rozpoczęcia ewidencjowania sprzedaży za pomocą kasy fiskalnej. Warto zwrócić uwagę na fakt, że jest to limit roczny. Daje to miesięczne ograniczenie na poziomie około 1 667 zł. Osoby rozpoczynające działalność w trakcie roku ustalają limit proporcjonalnie do pozostałej części roku.
Zwolnienie zależne od udziału czynności zwolnionych
Trzecia możliwość to skorzystanie ze zwolnienia, gdy udział obrotu z tytułu czynności wymienionych w załączniku I do wskazanego rozporządzenia zwolnionych, w całkowitym obrocie realizowanym na rzecz osób fizycznych, był w poprzednim roku wyższy niż 80%.
Obowiązek
Art. 4 rozporządzenia zawiera katalog dostaw i usług, których świadczenie obliguje do posiadania i korzystania z kasy fiskalnej. Jeśli więc przedsiębiorca trudni się m.in.: dostawą gazu płynnego, części do silników, sprzętu fotograficznego, radiowego, telewizyjnego, wyrobów z metali szlachetnych, płyt CD, DVD, kart pamięci czy wyrobów tytoniowych, to musi posługiwać się kasą fiskalną. Obowiązek taki nie zależy od limitu obrotów ani od wykonywania innych czynności, nawet jeśli podlegają zwolnieniu.
Polecamy serwis: Prawa konsumenta
Przestępstwo i wykroczenie skarbowe
Zgodnie z ustawą z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy sprzedaż z pominięciem kasy fiskalnej (a więc bez wydania paragonu) dokonana przez podatnika ustawowo zobowiązanego do jej stosowania stanowi przestępstwo skarbowe. Jest ono zagrożone sankcją w postaci kary grzywny w wysokości 180 stawek. O wysokości stawki decyduje sąd. Ma on do dyspozycji przedział kwotowy od 56 zł do 22 400 zł.
W przypadku braku posiadania kasy fiskalnej, jej permanentnego nie używania (przez osobę do tego zobowiązaną) sąd może sięgnąć po najbardziej surowe sankcje. Jeśli mamy do czynienia z jednorazowym dokonaniem transakcji sprzedaży bez wydania paragonu stanowi to wykroczenie skarbowe. Grzywna za takie wykroczenie kształtuje się w przedziale od 168 zł do 33 600 złotych. Urząd może jednak poprzestać na ukaraniu mandatem. Jego wysokość może wynieść maksymalnie 3360 zł. Gradacja kar i ich wysokości uzależniona jest od stopnia ciężkości dokonanego naruszenia.
Warto podkreślić, że taka sama odpowiedzialność ciąży na osobie, która dokonała transakcji, co prawda przy użyciu kasy fiskalnej, jednak nie dopełniła obowiązku wydania paragonu.
Podstawa prawna:
- rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie kas rejestrujących,
- rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących.