12 listopada 2018 r. – dodatkowym dniem wolnym
W 2018 r. Polacy świętują 100. Rocznicę Odzyskania Niepodległości. Z dniem 22 października 2018 r. na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu grupa 27 posłów wniosła projekt Ustawy o Święcie Narodowym z okazji 100. Rocznicy Odzyskania Niepodległości. Powodem powstania projektu ustawy jest uczczenie i upamiętnienie wielkiego dla Narodu Polskiego dnia 100. Rocznicy Odzyskania Niepodległości 11 listopada 2018 r. Art. 1. Ustawy ustanawia dzień 12 listopada 2018 r. Świętem Narodowym. Zgodnie z art. 2 ustawy dzień ten jest dniem wolnym od pracy. Kolejny, art. 3 ustawy, stwierdza, że 12 listopada 2018 r. nie obowiązują zasady dotyczące graniczenia handlu oraz wykonywania czynności związanych z handlem w placówkach handlowych w niedziele i święta, o których mowa w ustawie z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni. W świetle art. 4 ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
100. Rocznica Odzyskania Niepodległości
W uzasadnieniu do projektu ustawy podaje się względy patriotyczne, upamiętnienie daty 11 listopada 1918 r. Był to przełomowy dzień w dziejach Europy i Polski. W lasku Compiegne pod Paryżem Niemcy podpisali rozejm kończący I wojnę światową. W tym samym dniu w Warszawie Rada Regencyjna przekazała władzę Józefowi Piłsudskiemu. Data tych wydarzeń została uznana za symboliczną datę odzyskania przez Polskę niepodległości.
Narodowe Święto Niepodległości to dla Polaków jedno z najważniejszych świąt państwowych. Po 123 latach zaborów – niewoli naznaczonej walką, cierpieniem i wysiłkiem wielu pokoleń Polek i Polaków – nasz kraj odzyskał suwerenność.
Polecamy: Urlopy wypoczynkowe. Pytania i odpowiedzi.
Podczas dorocznych obchodów 11 listopada Polacy czczą pamięć tym, którym zawdzięczają własne państwo, którym udało się podnieść kraj z ogromnych zniszczeń z I wojny światowej, stworzyć warunki rozwoju ekonomicznego, modernizacji gospodarczej i cywilizacyjnej.
11 listopada 2018 r. będzie obchodzona 100. Rocznica Odzyskania Niepodległości przez Polskę. Podniosły charakter tegorocznej rocznicy wnioskodawcy projektu podkreślili i uczcili poprzez ustanowienie dnia wolnego od pracy w dniu 12 listopada 2018 r. (poniedziałek).
Dodatkowy dzień wolny – godne uczczenie 100. Rocznicy Odzyskania Niepodległości
11 listopada 2018 r. przypada w niedzielę, dlatego też omawiana ustawa epizodyczna ustanawia dodatkowy dzień wolny od pracy na dzień 12 listopada 2018 r. Uznaje się ten dzień za Święto Narodowe. Zgodnie z uzasadnieniem wnioskodawców dodatkowy dzień wolny od pracy pozwoli Polakom na godne uczczenie 100. Rocznicy Odzyskania Niepodległości, wydłużając czas na uroczystości do trzech dni (od soboty 10 listopada do poniedziałku 12 listopada 2018 roku).
Dodatkowy dzień wolny od pracy a PKB
Analiza wpływu dodatkowego dnia wolnego na poziom produktu krajowego brutto jest bardzo skomplikowana. Dostępne dane nie pozwalają na proste wyodrębnienie skutku, jaki dla PKB miałoby obniżenie liczby dni roboczych w danym roku kalendarzowym o jeden. Poszczególne lata różnią się liczbą dni roboczych, jednak w konkretnych latach występują liczne inne czynniki determinujące wzrost gospodarczy (np. ogólna koniunktura gospodarcza, sytuacja w otoczeniu zewnętrznym). Ponadto zmiany liczby dni roboczych w poszczególnych latach mają charakter nieregularny. Pracodawcy posiadają wiedzę na temat liczby dni roboczych w danych latach. Są więc w stanie w pewnym stopniu przeorganizować procesy gospodarcze tak, aby zminimalizować skutek braku dnia roboczego w oznaczonym roku. W krótkim okresie istnieje możliwość pewnego dostosowania produkcji dóbr i usług w poszczególnych sektorach gospodarki wynikająca z niewykorzystanych mocy produkcyjnych.
W celu skwantyfikowania minimalnego skutku zakłada się, że proponowane zmiany dotkną tylko sektory przemysłu i budownictwa, ponieważ, co wynika z analizy, są to sektory najbardziej wrażliwe na zmianę liczby dni roboczych w miesiącu. Pozostałe sektory wykazują większą elastyczność w dostosowaniu się do zmian liczby dni roboczych. Np. osoba, która miała oddać samochód do naprawy 12 listopada 2018 r., odda go innego dnia i w rezultacie nie będzie miało to wpływu na aktywność gospodarczą. Co więcej przyjęto, że zmiany w sektorze przemysłu będą wprost proporcjonalne do zmian w produkcji sprzedanej przemysłu.
Symulacje przeprowadzone przy takich założeniach wskazują, że jeden dzień wolny od pracy powoduje średnio spadek wielkości produkcji w miesiącu o ok. 2,5%. Miesięczny spadek produkcji sprzedanej przemysłu o ok. 2,5 % oznacza jej spadek w skali roku o ok. 0,2 %. Z tego punktu widzenia dodatkowy dzień wolny od pracy niewątpliwie może mieć negatywny wpływ na wzrost gospodarczy, należy jednak pamiętać, że w okresie kilku kwartałów możliwe jest nadrobienie tej straty w procesie produkcyjnym.
11 listopada – dzień zwyczajowo wolny od pracy
W konkretnym przypadku dnia 12 listopada 2018 r. należy wziąć pod uwagę fakt, że dzień 11 listopada jest zwyczajowo dniem wolnym od pracy. Uczynienie dnia 12 listopada 2018 r. dniem wolnym od pracy nie wpłynie więc istotnie na wzrost gospodarczy w porównaniu do lat ubiegłych. Tym bardziej nie będzie miał długookresowego wpływu na procesy gospodarcze.
Wejście w życie
Projekt wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z uwagi na zbliżające się dni obchodzenia uroczystości odzyskania niepodległości przez Polskę, a zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie. Ponadto projekt wywołuje pozytywne skutki społeczne.