Zarząd powiatu jest ciałem kolegialnym. Oznacza to, że wszyscy jego członkowie wykonują prawo i odpowiadają za ewentualne uchybienia w tym zakresie. Z zupełnie inną sytuacją mamy do czynienia w gminie. W najniższej jednostce samorządu terytorialnego organem wykonawczym jest wójt/burmistrz/prezydent miasta. Jest to organ monokratyczny.
Należy też pamiętać, że w miastach na prawach powiatu (np. m.st. Warszawa) uprawnienia zarządu powiatu wykonuje właśnie burmistrz lub prezydent miasta. Działa on wtedy również jednoosobowo.
Skład
W skład zarządu powiatu wchodzą starosta jako przewodniczący, wicestarosta i pozostali członkowie. Ogólnie rzecz biorąc w skład zarządu może wchodzić od 3 do 5 osób. Przy czym o liczbie członków decyduje rada powiatu w statucie.
Zobacz portal: Prawnik.pl
Wybory
Zarząd powiatu nie pochodzi z wyborów powszechnych. Odróżnia to powiat od gminy. W gminie wójt, burmistrz, prezydent miasta (a więc organ wykonawczy) wybierany jest w wyborach powszechnych. W wypadku zarządu powiatu wyboru dokonuje rada powiatu.
Wybory zarządu mają dwustopniową strukturę. W pierwszej kolejności rada wybiera starostę. Odbywa się to bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
Następnie starosta zgłasza kandydatów na wicestarostów i członków zarządu. Następnie rada powiatu wybiera wicestarostę oraz pozostałych członków zarządu zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
Jak zatem widać ustawodawca przewidział większe obostrzenia wobec starosty niż wobec pozostałych członków zarządu.
Zobacz również serwis: Powiat
Obostrzenia
Nie każdy jednak może zostać członkiem zarządu powiatu. Ustawa i w tym zakresie przewiduje pewne obostrzenia.
Przede wszystkim członek zarządu musi posiadać obywatelstwo polskie. Obcokrajowiec zatem nie może zostać członkiem takiego gremium.
Po drugie zasiadania w zarządzie powiatu nie można łączyć z innymi funkcjami w samorządzie terytorialnym oraz z zatrudnieniem w administracji rządowej, a także z mandatem posła i senatora.