W Polsce istnieje domniemanie kompetencji na rzecz gminy. Oznacza to, że jeżeli jakieś zadanie przewidziane jest dla samorządu terytorialnego a nie wiadomo jednostka którego szczebla ma je wykonać, zakłada się że przypada ono gminie. Przewiduje to art. 164 ust 3 Konstytucji RP stanowiąc: Gmina wykonuje wszystkie zadania samorządu terytorialnego nie zastrzeżone dla innych jednostek.
Zobacz portal: Prawnik.pl
Zadania powiatu
Powiat, zgodnie z art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym, wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie:
- edukacji publicznej,
- promocji i ochrony zdrowia,
- pomocy społecznej,
- polityki prorodzinnej,
- wspierania osób niepełnosprawnych,
- transportu zbiorowego i dróg publicznych,
- kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami,
- kultury fizycznej i turystyki,
- geodezji, kartografii i katastru,
- administracji architektoniczno-budowlanej,
- gospodarki wodnej,
- ochrony środowiska i przyrody,
- rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,
- porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
- ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiatowego magazynu przeciwpowodziowego, przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska,
- przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy,
- ochrony praw konsumenta,
- utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
- obronności,
- promocji powiatu,
- współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Zobacz również serwis: Sprawy urzędowe
Podsumowanie
Jak zatem widać powiat realizuje zadania na wielu płaszczyznach. Konkretne natomiast kompetencje wynikają z ustaw szczególnych. Warto również pamiętać, że powiat wykonuje zadania zlecone właściwe dla administracji rządowej (np. w zakresie opłat za użytkowanie wieczyste).