Zasiłek okresowy z pomocy społecznej
Zasiłek okresowy jest jednym ze świadczeń wymienionych w ustawie z dnia 12 marca 200 4 r. o pomocy społecznej. Zasiłek wypłacany jest w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego.
Polecamy: Świadczenia z pomocy społecznej. Postępowanie administracyjne
Kryterium dochodowe
Istotną kwestią przy ubieganiu się o zasiłek okresowy jest kryterium dochodowe. Wsparcie przysługuje bowiem:
1) osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej;
2) rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny.
Aktualną kwotę kryterium dochodowego, uprawniającego do otrzymania świadczenia określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.
Od 1 października 2018 r. kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 701 zł, a dla osoby w rodzinie – 528 zł. Kwota dochodu z 1 ha przeliczeniowego wynosi 308 zł.
W celu ustalenia sytuacji materialnej osoby wnioskującej o świadczenie konieczne jest współdziałanie z organem.
„Ponieważ ustalenie sytuacji osobistej oraz stanu majątkowego ma zasadnicze znaczenie dla możliwości pozytywnego rozpatrzenia wniosku osoby ubiegającej się o świadczenia z pomocy społecznej, ustawodawca rygorystycznie podchodzi do kwestii współpracy osoby ubiegającej się o takie świadczenie z organem pomocy społecznej. Odmowa odpowiedzi na poszczególne pytania pracownika socjalnego, może zostać uznana za brak współdziałania z pracownikiem socjalnym, co z kolei stanowi wyrażoną w art. 11 ust. 2 u.p.s. przesłankę do wydania decyzji odmawiającej przyznania świadczenia z pomocy społecznej. Zwrócić bowiem należy uwagę, że tylko należyte ustalenie stanu faktycznego sprawy może pozwolić organowi na wnikliwą ocenę sytuacji materialnej osoby zwracającej się o świadczenia z pomocy społecznej, a w konsekwencji - pozytywne rozpatrzenie jej wniosku (Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 października 2018 r., sygn. akt I OSK 1156/18).
Zobacz również: Uniemożliwienie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego
Zasiłek bez kryterium dochodowego
Wyjątkowo pieniądze mogą być wypłacane pomimo niespełnienia kryterium dochodu. Ma to miejsce w sytuacji, gdy osoba pobierająca zasiłek okresowy i objęta kontraktem socjalnym podejmuje zatrudnienie. W takim przypadku zasiłek okresowy wypłacany jest do dnia wynikającego z decyzji o jego przyznaniu, nie dłużej jednak niż do 2 miesięcy od dnia zatrudnienia i nie częściej niż raz na dwa lata.
Kwota zasiłku okresowego
Zasiłek okresowy ustala się:
- w przypadku osoby samotnie gospodarującej – do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 418 zł miesięcznie;
- w przypadku rodziny – do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny.
Kwota zasiłku okresowego w przypadku osoby samotnie gospodarującej nie może być niższa niż 50% różnicy między:
1) kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby;
2) kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny.
Minimalna kwota zasiłku okresowego to 20 zł miesięcznie. Może ona zostać podwyższona przez radę gminy w drodze uchwały.
Okres pobierania zasiłku okresowego
Ośrodek pomocy społecznej na podstawie okoliczności sprawy ustala okres, na jaki przyznawany jest zasiłek okresowy.
Jak wskazuje Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 14 marca 2017 r., sygn. akt I OSK 2906/15 „rozstrzygnięcie o wysokości zasiłku okresowego (w ustawowo określonych granicach) oraz o okresie, na jaki jest przyznawany cechuje uznaniowość. O tym, w jakim rozmiarze zasiłek okresowy zostanie przyznany decyduje organ, kierując się ogólnymi zasadami przyznawania pomocy społecznej wyrażonymi w art. 3 ust. 3 i ust. 4 u.p.s., to znaczy rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinny być odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, a także potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej”.
Wzór wniosku o zasiłek okresowy
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j. t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 z późn. zm.)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1358)
Polecamy serwis: Pomoc społeczna