Świadczenie wspierające bez limitu 7 lat. Paraliż, amputacja, deficyt intelektualny [Osoby niepełnosprawne, orzeczenia]

Cel petycji rozpatrywanej przez Sejm - wprowadzenie zasady: 

1) Decyzje o poziomie wsparcia przy orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności i 

2) orzeczenia o grupie inwalidzkiej wydawane przez orzeczników ZUS na okres stały

- są wydane na ten sam okres co przedmiotowe orzeczenia wydane przez ZUS o grupie inwalidzkiej.

Celem nowelizacji przepisów jest zmiana sytuacji prawnej osób niepełnosprawnych otrzymujących w WZON np. 95-100 punktów, których stan zdrowia nie daje żadnej nadziej na poprawę w zakresie stopnia samodzielności. Osoby te nie musiałyby stawać na komisjach w wojewódzkich zespołach orzeczniczych.

Jakie są szanse na wdrożenie postulatów z petycji?

W wersji pierwotnej petycji WZON miałby dożywotnio przyznać każdej osobie niepełnosprawnej świadczenie wspierające, o ile osoba ta ma stałe orzeczenie o niepełnosprawności. Oceniam, że wprowadzenie takiej zasady jest realne, ale tylko dla osób otrzymujących w WZON 95-100 punktów, których stan zdrowia nie daje żadnej nadziej na poprawę w zakresie stopnia samodzielności. Osoby te nie musiałyby w przyszłości stawać na komisjach w wojewódzkich zespołach orzeczniczych.

Dlaczego tylko osoby niepełnosprawne 95 - 100 punktów

Dlaczego ewentualna nowelizacja przepisów będzie dotyczyła - wbrew intencji autorów petycji - raczej tylko osób niepełnosprawnych 95-100 punktów. Autorzy petycji chcą, aby dotyczyło to każdej osoby dysponującej orzeczeniem dożywotnim. Taka zasada nie uwzględnia:

1) postępu medycyny (np. w zakresie rehabilitacji, protetyki), który zwiększy poziom samodzielności osoby niepełnosprawnej. I obniży poziom punktów z np. 88 na 79.

2) pogorszenie stanu zdrowia, co zwiększy liczbą punktów np. z 88 do 92 - przy czym już dziś osoba niepełnosprawna, której stan zdrowia i samodzielności pogorszył się może wnioskować o ponowną ocenę zdrowia.  

Mówił o tym Piotr Cieszewski, zastępca dyrektora w Biurze Pełnomocnika ds. Osób Niepełnosprawnych:

Komisja wysłała zapytanie do strony rządowej o możliwość dostosowania przepisów do petycji

Debata o zmianie przepisów dla osób niepełnosprawnych w Sejmie

Dotyczy: Petycja w sprawie zmiany ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2024 r. poz. 44) w zakresie okresu, na jaki jest wydawana decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia. Link do petycji

Stan sprawy na dziś - Sejm zwrócił się do strony rządowej dezyderat i czeka na zajęcie stanowiska. 

Pełna treść petycji w pliku PDF: 

Fragmenty petycji:

1) Zasada "co 7 lat w WZON" jest niezgodna z Konstytucją, gdyż osoba niepełnosprawna ma orzeczenie o niepełnosprawności wydane na czas nieokreślony (dożywotnio). I prawa nabyte wynikające z tego dokumentu. A WZON ma prawo odebrania tych praw nabytych co 7 lat. Narusza to zasadę praw nabytych, zawartych w orzeczeniach o stopniu niepełnosprawności i orzeczeń o grupie inwalidzkiej wydawanych przez orzeczników ZUS na okres stały.

2) Zasada "Komisja co 7 lat w WZON" jest sprzeczna z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, która zalicza osoby posiadające orzeczenie ZUS o I grupie inwalidzkiej do stopnia znacznego niepełnosprawności, tym samym zalicza je do grupy najbardziej chorych – całkowicie niezdolnych do samodzielnej egzystencji i całkowicie niezdolnych do pracy. 

3) Decyzje o potrzebie wsparcia wydawane na potrzeby świadczenia wspierającego powinny być wydawane na ten sam okres, co wydane orzeczenia o grupie inwalidzkiej i stopniu niepełnoprawności osoby ubiegającej się o świadczenie wspierające. 

5) Osoby podsiadające orzeczenia ZUS i o stopniu o niepełnosprawności są pokrzywdzone przez zapisy ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym.

Znaczenie świadczenia wspierającego rośnie wraz z podwyżkami renty socjalnej. W 2025 r. wyniosą one prawdopodobnie 5,52%. Na tyle szacował podwyżkę kilka tygodni temu DGP.

Podwyżka świadczenia wspierającego o 5,52% w 2025 r.

Po waloryzacji o 5,52% renta socjalna wyniesie nie 1780,96 zł (dziś), a 1879,27 zł brutto. Na tej podstawie otrzymamy taki (wstępny) odczyt wartości świadczenia wspierającego w 2025 r.:

poziom 1 punktów: 1141,02 zł (78–79 pkt); 60% renty socjalnej

poziom 2 punktów: 1503.416 zł (80–84 pkt); 80% renty socjalnej

poziom 3 punktów: 2255.12 zł (85–89 pkt); 120% renty socjalnej

poziom 4 punktów: 3382.69 zł (90–94 pkt), 180% renty socjalnej

poziom 5 punktów: 4134.39 zł (95–100 pkt) 220% renty socjalnej.