RPO: Karty parkingowe. Bezprawne ograniczenia ze znaków dla osób niepełnosprawnych

Pod znakami drogowymi: B-1, B-3, B-3a, B-4, B-10, B-35, B-37, B-38 i B-39 są tabliczki z napisem "Dotyczy także" i symbolem osoby niepełnosprawnej. Połączenie tabliczki ze znakiem wprowadza np. zakaz parkowania dla osoby niepełnosprawnej, który nie dotyczy osoby niepełnosprawnej (zgodnie z art. 8 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym). 

Natomiast rozporządzenie mówi tak:

Osoby niepełnosprawne: Te znaki drogowe są chyba nielegalne

osoby niepełnosprawne twierdzą, że rozporządzenie nie może w ten sposób modyfikować uprawnień osób niepełnosprawnych. I zgadza się z nimi RPO. Dlatego jeszcze w 2017 r. (bo to bardzo stary problem) mówił, że upoważnienie ustawowe do wydania rozporządzenia określającego znaki i sygnały w ruchu drogowym oraz ich znaczenie i zakres obowiązywania jest wadliwe. Nie zawiera bowiem wytycznych, które powinien uwzględnić organ upoważniony do ustalenia zakresu obowiązywania znaków drogowych. Oznacza to niekonstytucyjność delegacji ustawowej, a w konsekwencji rozporządzenia wydanego na jej podstawie.

Argumenty RPO:

1) Wskazanie w art. 7 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym, jakie funkcje pełnią znaki drogowe, nie może być uznane za podstawę ograniczenia praw osób niepełnosprawnych

2) Konwencja o znakach i sygnałach drogowych przewiduje możliwość, że pod znakiem „zakaz postoju" można umieszczać dodatkową tabliczkę z napisami, które mogą ograniczać zakres zakazu przez wskazanie wyjątków dotyczących niektórych kategorii użytkowników drogi. Ale nie dotyczy to tabliczki z napisem "Dotyczy także" i symbolem osoby niepełnosprawnej.

Pismo RPO w formacie PDF do ściągnięcia

Odpowiedź rządu w formacie PDF do ściągnięcia