Założenia projektu
Projekt ma być przyjęty przez rząd w I kwartale 2023 r.
Projekt nowelizacji ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym oraz niektórych innych ustaw ma wdrożyć do polskiego prawa unijną dyrektywę ws. powództw przedstawicielskich wytaczanych w celu ochrony zbiorowych interesów konsumentów. Za opracowanie projektu odpowiedzialny jest Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK).
Dyrektywa umożliwia upoważnionym podmiotom działającym na rzecz ochrony konsumentów, wyznaczonym przez państwa członkowskie, występowanie z powództwami przedstawicielskimi, czyli powództwami wytaczanymi w imieniu konsumentów w celu doprowadzenia do zaprzestania stosowania przez przedsiębiorcę szkodliwej praktyki lub w celu zastosowania środka naprawczego w związku z jej stosowaniem. Narzędzie ma umożliwić poszkodowanym konsumentom bezpośrednie dochodzenie przysługujących im roszczeń - podano w wykazie prac legislacyjnych rządu.
Dyrektywa przewiduje zastąpienie obecnego mechanizmu nakazów zaprzestania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów nową procedurą, w ramach której tzw. podmioty upoważnione mogą dochodzić nakazów zaprzestania niedozwolonych praktyk oraz nakazów odszkodowawczych. Nakaz miałby być wydawany przez podmiot rozpatrujący takie powództwo, którym może być sąd lub organ administracji. Wybór modelu i procedury zależy od państwa członkowskiego.
Planowany projekt przewiduje wdrożenie modelu, w którym podmiotem rozpatrującym powództwo przedstawicielskie jest sąd. Sądy okręgowe prowadzić będą postępowania na wniosek upoważnionych podmiotów krajowych i podmiotów upoważnionych z innych państw członkowskich UE (powództwa przedstawicielskie o charakterze transgranicznym) w oparciu o regulacje dotyczące dochodzenia roszczeń w ramach postępowania grupowego.
Podmiotami upoważnionymi do wytaczania powództw transgranicznych i krajowych mają być organizacje konsumenckie.
Prezes UOKiK będzie rozpatrywał wnioski organizacji konsumenckich ubiegających się o wyznaczenie na podmiot upoważniony, wyznaczał takie podmioty, a także prowadził i przekazywał Komisji Europejskiej listę podmiotów upoważnionych, wyznaczonych do wytaczania transgranicznych powództw przedstawicielskich, upubliczniał tę listę i kontrolował (co najmniej raz na 5 lat) spełnianie przez podmioty upoważnione określonych wymogów.
Kiedy przyjęcie projektu przez rząd?
Projekt - zgodnie z informacją w wykazie - ma zostać przyjęty przez rząd w I kwartale przyszłego roku.(PAP)
kmz/ pad/