Zagraniczny akt urodzenia, w którym wpisani są rodzice tej samej płci - projekt

Zagraniczny akt urodzenia, w którym wpisani są rodzice tej samej płci - projekt
Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt dotyczący zagranicznych aktów urodzenia, w których rodzice są tej samej płci.

Projekt w sprawie zagranicznych aktów urodzenia, w których rodzice są tej samej płci

Możliwość uzyskania dokumentów potwierdzających tożsamość, polskie obywatelstwo i nadanie numeru PESEL dziecku, w którego zagranicznym akcie urodzenia wpisani są rodzice tej samej płci - przewiduje konsultowany obecnie projekt zmiany przepisów o aktach stanu cywilnego.

"Potrzeba wprowadzenia zmian w Prawie o aktach stanu cywilnego wynika z pojawienia się w polskim obrocie prawnym nowych zjawisk prawnych, wywodzących się z porządków prawnych innych państw oraz prób ich adaptacji w polskich rejestrach urzędowych" - zaznaczono w uzasadnieniu projektu zamieszczonego niedawno na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

Jak dodano te "nowe zjawiska prawne" są pochodną instytucji "takich, jak: małżeństwa albo związki partnerskie osób tej samej płci oraz przysposobienie osób małoletnich przez pary osób tej samej płci".

Taki projekt - przygotowany w Ministerstwie Sprawiedliwości - zapowiadany był przez ten resort już ponad rok temu. "Nasza propozycja ma stać na straży i chronić to, co jest oczywiste dla ogromnej większości Polek i Polaków, chronić polską rodzinę w jej dotychczasowym rozumieniu przed tego rodzaju pseudoeksperymentami, które w przyszłości miałyby prowadzić do tego, że nie będzie można do mamy zwracać się +mamo+, a do ojca - +tato+" - mówił wtedy minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro.

Związek osób niebędących małżeństwem

W projekcie jednoznacznie zapisano, że nie podlega rejestracji związek osób niebędący małżeństwem, a "w szczególności: związek inny niż związek kobiety i mężczyzny, związek zawarty na czas określony i niemałżeński związek rejestrowany".

Jednocześnie jednak przewidziano, że w każdym wypadku urodzony za granicą obywatel polski będzie miał możliwość uzyskania polskiego aktu urodzenia i dokumentów potwierdzających jego obywatelstwo.

"Mając na uwadze obowiązek władz publicznych uwzględnienia najlepszego interesu dziecka, należy przyjąć, iż niedopuszczalność transkrypcji zagranicznego dokumentu stanu cywilnego nie może skutkować brakiem zagwarantowania obywatelom polskim ich praw związanych z uzyskaniem numeru PESEL oraz dowodu osobistego lub paszportu" - wskazali autorzy projektu.

Dlatego w projekcie przewidziano m.in., że osoby wskazane jako rodzice w takim zagranicznym akcie urodzenia dziecka będą mogły uzyskać zaświadczenie potwierdzające uprawnienie do swobodnego przemieszczania się po terytorium UE. Zapisano też wprost, że można dokonać rejestracji urodzenia dziecka, które przyszło na świat za granicą, także wtedy, gdy zagraniczny dokument stanu cywilnego nie podlega transkrypcji do polskich akt.

Orzecznictwo polskich sądów

Problem potwierdzania obywatelstwa u dzieci, które w obcych aktach urodzenia mają wpisanych rodziców tej samej płci, zaczął pojawiać się w orzecznictwie polskich sądów administracyjnych w ostatnich kilku latach.

Narastające wątpliwości doprowadziły w końcu do zajęcia się tym problemem przez skład siedmiorga sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego. W uchwale podjętej przez ten skład w grudniu 2019 r. NSA stwierdził, że nie jest możliwe wpisanie w polskim akcie stanu cywilnego zamiast ojca dziecka - rodzica, który nie jest mężczyzną; byłoby to sprzeczne z podstawowymi zasadami porządku prawnego w Polsce.

Jednocześnie NSA podkreślił wówczas w uzasadnieniu tamtej uchwały, że nie można uzależniać nabycia obywatelstwa polskiego przez dziecko urodzone za granicą od uprzedniej czynności wpisania (transkrypcji) zagranicznego aktu urodzenia do polskich akt stanu cywilnego.

Pod koniec 2020 r. krakowski sąd administracyjny na kanwie rozpatrywania skargi na odmowę transkrypcji zagranicznego aktu urodzenia dziewczynki, w którym jako rodzice wpisane były dwie kobiety, skierował natomiast pytanie do Trybunału Sprawiedliwości UE. Wskazywał, że "obecnie obowiązujące przepisy prawa polskiego nie zapewniają skutecznie dziecku, które bezspornie jest obywatelem polskim i tym samym obywatelem Unii, prawa do swobodnego przemieszczania się, tylko dlatego, że niezbędne w tym celu dokumenty - paszport lub dowód osobisty - nie mogą być wydane, ponieważ rodzicami wpisanymi do aktu urodzenia dziecka są dwie kobiety".

Według MS na mocy przygotowanych propozycji zmian w przepisach "w każdym wypadku urodzony za granicą obywatel polski będzie miał możliwość uzyskania polskiego aktu urodzenia i zapewniona zostanie nieskrępowana możliwość uzyskania dokumentów potwierdzających jego tożsamość, obywatelstwo polskie, a także uzyskania numeru PESEL", co realizuje cel ochrony dziecka.

Jednocześnie planowana nowelizacja - jak dodano - ma na celu "ochronę integralności i wewnętrznej spójności polskiego porządku prawnego i przewiduje możliwość wydania dowodu osobistego i paszportu również w braku możliwości uzyskania transkrypcji aktu urodzenia".

Projekt wprowadza też modyfikacje w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym dotyczące domniemania ojcostwa po ustaniu małżeństwa.

Konsultacje i opiniowanie proponowanych zmian ma potrwać do około połowy czerwca. (PAP)

autor: Marcin Jabłoński
mja/ godl/

Prawo
Ważny termin dla osób urodzonych po 1968 r. Decyzja tylko do końca lipca
17 lip 2024

Tylko do końca lipca trwa okno transferowe. Osoby, które urodziły się po 1968 r., mogą zdecydować, gdzie ma trafiać część składki emerytalnej – na subkonto w ZUS czy do OFE.

Nowe wzory dokumentów składanych do ZUS. Zmiana od 1 września 2024 r.
17 lip 2024

Zmienią się wzory dokumentów składanych do ZUS. Nowe wzory zawiera projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. Chodzi m.in. o dostosowanie formularzy do nowych przepisów dotyczących wprowadzenia wcześniejszej emerytury dla nauczycieli.

1500 zł kary za nieuzasadnione wezwanie pogotowia. Kto zapłaci? Czy powinniśmy się obawiać wezwania karetki? Sprawdź.
17 lip 2024

1500 zł kary za nieuzasadnione wezwanie pogotowia. Kto zapłaci? Czy powinniśmy się obawiać wezwania karetki? Nieuzasadnione wezwanie pogotowia w 2022 roku miało miejsce 2 mln razy.Jak zidentyfikować nagłe pogorszenie zdrowia?

Program Dobry Start: Do ZUS wpłynęło około 1,5 mln wniosków o świadczenie 300 plus
17 lip 2024

Od 1 lipca 2024 r. ZUS przyjmuje wnioski o świadczenie z programu Dobry Start. Dotychczas rodzice złożyli prawie 1,5 mln wniosków na ponad 2 mln dzieci. W 2023 r. ZUS przyznał świadczenie dla prawie 4,6 mln dzieci.

Płaca minimalna 2025: Ile wyniesie na rękę, czyli netto?
17 lip 2024

Jaka będzie płaca minimalna w 2025 roku? Rząd zaproponował, aby od 1 stycznia 2025 r. najniższe wynagrodzenie za pracę wyniosło 4626 zł brutto. Ta propozycja ma duże szanse na wejście w życie, bo Rada Dialogu Społecznego nie wypracowała wspólnego stanowiska w tej sprawie. Zobaczmy, ile to jest netto, czyli "na rękę".

Inflacja w sklepach wyższa niż oblicza GUS. Handlowcy przerzucą w wakacje na klientów cały VAT podwyższony w kwietniu
17 lip 2024

Przeanalizowano ponad 71,4 tys. cen detalicznych w czerwcu 2024 roku. Jakie wyniki? Otóż codzienne zakupy podrożały w porównaniu do czerwca 2023 roku średnio o 3,1%. W maju podwyżka (cały czas w porównaniu do analogicznego miesiąca w roku poprzednim) wyniosła 2,9%, w kwietniu – 2,4%, a w marcu – 2,1%. To już trwała tendencja. Kolejny miesiąc z rzędu ceny konsekwentnie idą w górę. W grudniu 2024 r. inflacja może dojść do poziomu 4-5%. A ceny w sklepach mogą wzrosnąć jeszcze wyżej. W 2025 roku inflacja może być wyższa niż w 2024 r. Spadek inflacji jest prognozowany dopiero na 2026 rok – o ile oczywiście nie będzie żadnych poważnych zawirowań. Do tego eksperci przypominają, że obecna walka cenowa między dyskontami spowalnia poziom i tempo wzrostu cen. Ale jednocześnie ostrzegają, że w czasie wakacji sklepy mogą przerzucić całość odmrożonego w kwietniu podatku VAT na swoich klientów.

Andrzej Duda. Ile zostało prezydentowi do końca kadencji?
17 lip 2024

Kiedy prezydent Andrzej Duda kończy kadencję? Kiedy są wybory prezydenckie?

Osoby z niepełnosprawnościami czekają na ustawę o asystencji osobistej. Co mówi pełnomocnik rządu ds. osób z niepełnosprawnościami?
17 lip 2024

Osoby z niepełnosprawnościami czekają na ustawowe uregulowanie asystencji osobistej. Łukasz Krasoń, pełnomocnik rządu ds. osób z niepełnosprawnościami, przekazał, że projekt przepisów jest już na ostatniej prostej. Upowszechnienie się asystencji osobistej pozwoliłoby sporej grupie osób z niepełnosprawnościami na bardziej aktywne życie, także pod względem zawodowym.

Renta wdowia. Kiedy wejdzie w życie? Ministra podała termin, jest zmiana
17 lip 2024

Projekt wprowadzający rentę wdowią wróci już niedługo pod obrady Sejmu. Ministra rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk przekazała, że ma się to wydarzyć jeszcze w lipcu. Podała też termin, kiedy w związku z tym ustawa o rencie wdowiej może ostatecznie wejść w życie.

Jak przekazać darowiznę swojemu dziecku i uniknąć podatku? W 2024 r. zrób te trzy rzeczy, a będziesz mógł spać spokojnie
16 lip 2024

Jak przekazać darowiznę swojemu dziecku i uniknąć podatku? Zrób trzy rzeczy, a będziesz mógł spać spokojnie. Darowizny w najbliższej rodzinie są co do zasady zwolnione od podatku, jednak czasami trzeba złożyć druk SD-Z2.

pokaż więcej
Proszę czekać...