Do kogo adresowana jest decyzja
Pismo w postępowaniu administracyjnym adresowane jest do strony.
Definicje strony zawiera art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego, który stanowi, że stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.
Stronami mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, a gdy chodzi o państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne i organizacje społeczne również jednostki nie posiadające osobowości prawnej.
Zobacz także: Odwołanie od decyzji administracyjnej
Elementy decyzji
Decyzja powinna zawierać:
- oznaczenie organu administracji publicznej;
- datę wydania, jest elementem koniecznym;
- oznaczenie strony lub stron, zazwyczaj oznaczenie strony ogranicza się do podania imienia i nazwiska (nazwy) strony oraz jej adresu;
- powołanie podstawy prawnej, należy podać jak najbardziej szczegółowo;
- rozstrzygniecie;
- uzasadnienie faktyczne i prawne;
- pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie;
- podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji lub, jeżeli decyzja wydana została w formie dokumentu elektronicznego, powinna być opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Decyzja, w stosunku do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi.
Decyzja powinna się rozpoczynać od oznaczenia organu administracji publicznej, który ją wydaje. Wystarczy podanie nazwy organu, nie ma tez potrzeby podawania adresu.
Dla ważności decyzji nie jest wymagane podanie miejsca wydania decyzji.
Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególności zawierać wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa.
Zobacz: Czym jest decyzja administracyjna
Należy zaznaczyć, że nie każda decyzja wymaga uzasadnienia. Zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego można odstąpić od uzasadnienia decyzji, gdy uwzględnia ona w całości żądanie strony; nie dotyczy to jednak decyzji rozstrzygających sporne interesy stron oraz decyzji wydanych na skutek odwołania.
Organ może odstąpić od uzasadnienia decyzji również w przypadkach, w których z dotychczasowych przepisów ustawowych wynikała możliwość zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze względu na interes bezpieczeństwa Państwa lub porządek publiczny.
Każda decyzja musi zawierać pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie.
Błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Pouczenie może również wskazywać organ odwoławczy oraz termin wniesienia środka prawnego.
Zobacz również serwis: Gmina
Doręczenie decyzji
Decyzja powinna być doręczona na piśmie bądź przekazywana za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub w szczególnych przypadkach może być ogłoszona ustnie.