Inwestor chcący zmienić przeznaczenie obiektu, np. planując w dawnym magazynie przemysłowym urządzić kawiarnie powinien w pierwszej kolejności ustalić, czy taki obiekt jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a jeśli tak, to czy postanowienia miejscowego planu zezwalają na prowadzenie w tym miejscu takiej działalności. Jeśli okaże się, że dla terenu na którym znajduje się interesujący nas obiekt nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, powinniśmy zapoznać się z decyzją o ustaleniu warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a w razie potrzeby wystąpić o jej zmianę. W obydwu powyższych przypadkach inwestor powinien skontaktować się urzędem gminy miejscowości w której położony jest interesujący go obiekt.
Zgłoszenie zmian
W dalszej kolejności inwestor powinien wystąpić do właściwego starostwa ze zgłoszeniem zmiany sposobu użytkowania, lub gdy planowana zmiana wiązałaby się z koniecznością przeprowadzenia robót budowlanych wymagających pozwolenia na budowę, inwestor powinien wystąpić o pozwolenie na budowę według zasad ogólnych. Podkreślić należy, iż szczególne znaczenie ma dokonanie zgłoszenia planowanej zmiany sposobu korzystania z obiektu przed jej faktycznym dokonaniem, albowiem dokonanie zgłoszenia już po przeprowadzeniu zmiany nie wywołuje skutków prawnych.
W treści zgłoszenia należy opisać dotychczasowy i planowany sposób użytkowania obiektu budowlanego, a do zgłoszenia należy dołączyć opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego, zwięzły opis techniczny obiektu, oświadczenie o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane, zaświadczenie o zgodności zamierzonego sposobu korzystania z obiektu z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Jeżeli zmiana sposobu korzystania z obiektu będzie wiązała się ze zmianą warunków bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, zdrowotnego, warunków prac, higieniczno- sanitarnych, ochrony środowiska bądź ze zmianą wielkości i układu obciążeń, do zgłoszenia należy ekspertyzę techniczną, sporządzoną przez osobę dysponującą uprawnieniami budowlanymi w odpowiedniej specjalności. Dodatkowo, jeżeli obowiązek taki wynika z odrębnych przepisów regulujących dany rodzaj działalności, inwestor powinien załączyć wymagane przez te przepisy opinie, pozwolenia lub uzgodnienia.
Trzeba także wyjaśnić, iż jeżeli zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego wiązałaby się z koniecznością prowadzenia robót budowlanych nie wymagający pozwolenia na budowę, ale potrzebujących w świetle art. 30 Prawa budowlanego dokonania zgłoszenia, wówczas zgłoszenie zmiany sposobu korzystania powinno odpowiadać także wymogom określonym w tym przepisie, a w szczególności powinno określać rodzaj, zakres i sposób wykonania planowanych robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia.
Zobacz serwis: Prawo budowlane
Wiążące terminy
Po wniesieniu zgłoszenia zmiany sposobu korzystania organ ma 30 dni na jego analizę i wyrażenie ewentualnego sprzeciwu w drodze decyzji administracyjnej. Nie zajęcie stanowiska w powyższym terminie przez organ oznacza wyrażenie milczącej zgody i inwestor może przystąpić do zmiany sposobu korzystania z obiektu budowlanego.
Należy podkreślić, iż zmiana sposobu korzystania z nieruchomości bez dopełnienia powyższych wymogów naraża użytkownika takiego obiektu na karę administracyjną.
Zobacz serwis: Nieruchomości
Podstawa prawna:
art. 29, 30, 61, 71i 71a ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane;
art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;