Obecnie złożenie oferty jest jedną z najpopularniejszych form zawarcia umowy. Zazwyczaj jest składana ustnie bądź pisemnie. W przypadku ofert dotyczących zamówień publicznych dokument powinien spełniać określone wymogi formalne m. in. zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Koniecznym warunkiem jest również własnoręczny podpis oferenta (osoby składającej ofertę) na dokumencie.
Zobacz: Sprawy urzędowe
Podpis na ofercie przetargowej
Złożenie oferty przetargowej jest czynnością prawną wyrażoną przez oświadczenie woli zawarcia umowy.
Zgodnie z art. 60 kodeksu cywilnego wola osoby dokonującej czynności prawnej może być wyrażona przez każde zachowanie się tej osoby, które ujawnia jej wolę w sposób dostateczny, w tym również przez ujawnienie tej woli w postaci elektronicznej.
Tak rozumiane oświadczenie woli stanowi dowolny gest (według reguł społecznych uznany za potwierdzenie lub zaprzeczenie) bądź pisemne potwierdzenie poprzez złożenie podpisu. W związku z wymogiem pisemności ofert przetargowych ich koniecznym elementem jest własnoręczny podpis.
Zgodnie z art. 78 § 1 k.c. do zachowania pisemnej formy czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli.
W wyroku SN z dnia 27 kwietnia 2016 r., II CSK 518/15 zostały przedstawione wymagania konieczne do uznania znaku pisarskiego za podpis. Zgodnie z tym orzeczeniem „podpis może być skrócony, nie musi być czytelny, zatem pominięcie w nim pewnych liter nie musi świadczyć o podpisaniu się innym nazwiskiem, a jedynie o skorzystaniu z dopuszczalnej i stosowanej praktyki złożenia własnoręcznego podpisu w sposób skrócony, za pomocą techniki oddającej indywidualne cechy piszącego. Pomijanie pewnych liter, zwłaszcza samej końcówki nazwiska jest, w praktyce obrotu prawnego powszechne”.
Prawo nie wymaga również, aby na ofercie była widoczna pieczęć oferenta.
Polecamy: Kodeks pracy 2017 – Praktyczny komentarz z przykładami
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia
Przedstawiona przez zamawiającego specyfikacja stanowi wymogi formalne jakie musi spełnić oferta przetargowa. Zgodnie z art. 36 ustawy prawo zamówień publicznych specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera co najmniej:
- nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
- tryb udzielenia zamówienia;
- opis przedmiotu zamówienia i termin wykonania zamówienia;
- warunki udziału w postępowaniu;
- podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 np. oferent jest w trakcie likwidacji;
- wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;
- informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami;
- wymagania dotyczące wadium;
- termin związania ofertą;
- opis sposobu przygotowywania ofert;
- miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert;
- opis sposobu obliczenia ceny;
- opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty;
- informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
- wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zobacz również: Konsument - usługi
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. 2016, poz. 380)
- Ustawa z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2015, poz. 2164)
- Wyrok SN z dnia 27 kwietnia 2016 r., II CSK 518/15