Dyrektywa Unii Europejskiej
Dyrektywa jest jednym z aktów prawnych wydawanych prze Unię Europejską. Należy do aktów prawa pochodnego.
Zobacz serwis: Zagraniczne akty prawne
Moc wiążąca
Dyrektywa wiąże każdego członka Unii Europejskiej, do którego jest skierowana. Jej postanowienia obligują państwo do jej wprowadzenia w kwestii rezultatu. Dyrektywa może być zrealizowana przez państwo w dowolnej formie i przy użyciu dowolnych środków.
Należy pamiętać, że dyrektywa nie posiada charakteru normatywnego, co oznacza, że zobowiązuje jedynie adresatów.
Procedura prawodawcza
Przyjęcie dyrektywy polega na jej wspólnym przyjęciu przez Parlament Europejski oraz Radę na wniosek Komisji Europejskiej w zwykłym procesie ustawodawczym.
Funkcja
Dyrektywy mają na celu zbliżanie przepisów państw członkowskich.
Dyrektywa a prawa obywateli
Z dyrektywy nie wynikają prawa ani obowiązki, które dotyczą bezpośrednio obywateli. Jednak w jednym ze swoich orzeczeń Europejski Trybunał Sprawiedliwości stworzył zasady umożliwiające bezpośrednie jej zastosowanie, również wobec obywateli.
Taka możliwość zachodzi w podczas wadliwej implementacji, bądź w wypadku całkowitego jej braku.
Implementacja
Implementacja to włączenie do prawa krajowego postanowień dyrektywy. Metody implementacji są dla państwa dowolne.
Ważna jest prawidłowość i terminowość implementacji. Jej brak lub wady powodują różne konsekwencje, takie jak powództwo o naruszenie obowiązku wdrożenia dyrektywy, powództwo o naruszenie prawa wspólnotowego. Te powództwo wobec państw wnosi Komisja Europejska.
Po upływie terminu na implementację, obywatele państw członkowskich mogą dochodzić swoich praw bezpośrednio na podstawie dyrektyw.
Zobacz serwis: Sprawy urzędowe