"Zgodnie z założeniami, nowa ustawa będzie zawierać uregulowania dotyczące wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, ceł i innych należności publicznoprawnych. Jej przepisy będą gwarantować sprawność, rzetelność, przejrzystość i szybkość działania organów państwowych na płaszczyźnie międzynarodowej współpracy w korzystaniu z wzajemnej pomocy przy dochodzeniu należności" - napisano w komunikacie CIR.
CIR podało, że zagadnienia te są ujęte w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ale w celu lepszego zabezpieczenia interesów państw UE i umożliwienia skutecznego odzyskiwania należności, Unia wydała nowe przepisy.
Służby prasowe rządu wskazały, że nowe przepisy dostosowują polskie prawo do regulacji unijnych, poza tym dotychczasowe krajowe zapisy powodują trudności interpretacyjne. "W projekcie ustawy uwzględnione będą ponadto inne dwustronne i wielostronne umowy o dochodzeniu należności zawarte z państwami członkowskimi lub państwami trzecimi" - dodano.
Według CIR wzajemna pomoc, zgodnie z założeniami, będzie obejmowała dokonywanie powiadomień i dochodzenie oraz zabezpieczenie należności pieniężnych, a także wymianę informacji. Wskazano, że chodzi o informacje takie jak: adres zamieszkania, posiadane rachunki bankowe (w tym również w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-pożyczkowych), posiadane ruchomości i nieruchomości, wysokość i źródła dochodów, rodzaj i miejsce zatrudnienia lub rodzaj i miejsce prowadzonej działalności.
"Tego typu informacje będą służyć wierzycielowi i organowi egzekucyjnemu w podjęciu decyzji o wystąpieniu z wnioskiem o dochodzenie należności lub podjęcie środków zapobiegawczych" - napisano w komunikacie.
W ocenie CIR projektowana ustawa zapewni możliwie szeroką wymianę informacji między państwami członkowskimi. Uwzględni m.in. podatki pobierane przez samorządy, kary, grzywny i dopłaty administracyjne związane z podatkami, cłami lub innymi należnościami w ramach Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG), Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz wspólnej organizacji rynku UE dla sektora cukrowego.
Założenia przewidują utworzenie centralnego biura łącznikowego. Będzie nim Izba Skarbowa w Poznaniu, która ma - zdaniem ministra finansów - odpowiednie doświadczenie i wiedzę we współpracy międzynarodowej.
"Do biura będą przekazywane przez państwa członkowskie wnioski o powiadomienie, dochodzenie należności pieniężnych oraz wnioski o podjęcie środków zabezpieczających. Wnioski te będą kierowane do odpowiednich organów. Centralne biuro łącznikowe będzie także przekazywać państwom członkowskim otrzymane od polskich organów wnioski o pomoc" - napisano w komunikacie.
"Projektowane przepisy nie będą miały zastosowania do m.in.: obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne czy należności za usługi użyteczności publicznej. W projekcie ustawy zostaną zawarte szczegółowe przepisy regulujące tryb i zasady udzielania informacji w tym m.in. przygotowywanie wniosków o: udzielenie informacji, powiadomienie, dochodzenie należności pieniężnych" - podało CIR w komunikacie.