REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Polskie sprawy przed ETS

Bogdan Świąder
Bogdan Świąder

REKLAMA

Coraz więcej polskich spraw napływa do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Skarżą nas, a my odwołujemy się od decyzji Unii. W zeszłym tygodniu Komisja skierowała skargę w sprawie akcyzy na energię elektryczną. W sierpniu spodziewamy się interwencji w sprawie Rospudy.

 

Polacy nie są największym pieniaczem w Trybunale. Najwięcej spraw mają Włochy, Grecja, Francja i Luksemburg. Ale ponieważ procedura rozpatrywania trwa średnio 19,8 miesiąca, a Polska przystąpiła do Unii trzy lata temu, mamy szansę być w czołówce. Marcin Radwan - Roehrenschef, adwokat z kancelarii Wardyński i Partnerzy, twierdzi, że postępowanie przed ETS nie jest sformalizowane, przewidziane są długie terminy zaskarżenia aktów wspólnotowych i nie uiszcza się wpisów sądowych. Natomiast jurysdykcja Trybunału jest ograniczona, bo nie rozstrzyga on w sprawach indywidualnych skarg na państwa członkowskie.

Najnowsze kwestie sporne

Trybunał Sprawiedliwości UE w Luksemburgu oddalił 18 lipca skargę polskiego rządu na unijną dyrektywę z 2005 roku, która nie uznaje uprawnień większości polskich pielęgniarek.

Nie będziemy się już odwoływać. Rzecznik prasowy Ministerstw Zdrowia Paweł Trzciński liczy, że strategia małych kroków na szczeblach niższych niż Trybunał przyniesie w końcu pożądany efekt.

Obecnie na rozstrzygnięcie w Trybunale (ETS) czekają dwie sprawy podatkowe i dziewięć skarg głównie z zakresu ochrony środowiska, własności intelektualnej, konkurencji i swobody przedsiębiorczości. Są one wniesione także przeciw Finlandii i Portugalii. W tym roku rozpatrywano już wnioski i skargi Thompson, Huty Częstochowa, Zakładów Ceramicznych Paradyż. Na rozstrzygnięcie.czeka FSO, Technopol, Akademia Górniczo-Hutnicza z Krakowa.

Najczęstszymi naruszeniami naszego państwa są niezgodna z zasadami konkurencji pomoc publiczna i niezastosowanie się do decyzji Komisji w kwestiach ochrony środowiska czy podatków. Natomiast przedsiębiorstwa polskie najczęściej odwołują się od decyzji organów Wspólnot: Komisji, Parlamentu czy Rady.

Sprawy podatkowe

Maria Assimakopoulou z Komisji Europejskiej podaje, że Trybunał na razie tylko raz rozstrzygnął w sprawie podatkowej przeciw Polsce. Zaś nowe kwestie podatkowe zostały wniesione w ramach tzw. pytań prejudycjalnych, czyli składanych przez sądy polskie w celu dokonania interpretacji zgodności uregulowań krajowych z przepisami wspólnotowymi. Wojewódzkie sądy administracyjne (WSA) wystąpiły o odpowiedź o zgodności przepisów ustawy o VAT z dyrektywą unijną. Dotyczyły one ograniczenia odliczenia VAT od paliwa do samochodów osobowych (wniosek WSA w Krakowie) i ograniczenia terminu zwrotu VAT oraz złożenie kaucji gwarancyjnej dla podatników zaczynających handel wewnątrzwspólnotowy (wniosek WSA we Wrocławiu).

Na podstawie wyroku ETS sąd wydaje wyrok w sprawie, która toczy się w Polsce.

Natomiast Komisja Europejska może wnieść skargę bezpośrednią przeciwko Polsce w sprawie opodatkowania wyższym podatkiem dochodowym dywidend i odsetek wypłacanych zagranicznym funduszom emerytalnym niż wypłacanych podmiotom krajowym oraz opodatkowanie VAT kwoty akcyzy należnej od zakupu samochodów.

Polska zdaniem Komisji naruszyła regulacje unijne, stosując przepisy krajowe.

Złote weto

Komisja Europejska zażądała od Polski zmiany ustawy z 3 czerwca 2005 r. o specjalnych uprawnieniach Skarbu Państwa w niektórych spółkach o znaczeniu strategicznym zwanej potocznie ustawą o złotym wecie. KE kwestionuje bowiem prawo krajów członkowskich do złotego weta w spółkach uznawanych przez kraje członkowskie Unii Europejskiej za strategiczne.

Wysłany do Polski wniosek w sprawie złotego weta stanowi drugi etap procedury w sprawie naruszenia przepisów. Kolejnym etapem będzie skierowanie sprawy przeciwko Polsce do unijnego Trybunału w Luksemburgu, wówczas gdy nie podejmiemy stosownych kroków w celu dostosowania prawa.

Dolina Rospudy

Komisja Europejska zagroziła, że gdy dojdzie do rozpoczęcia budowy obwodnicy w dolinie Rospudy i wkroczą tam buldożery, a może to nastąpić 1 sierpnia, to natychmiast złoży wniosek do Trybunału w Luksemburgu o wydanie nakazu wstrzymania prac. Na wniosek Komisji Trybunał ma prawo nie tylko wstrzymać prace, ale również nałożyć wysokie kary finansowe na Polskę.

W wyroku z marca 2006 r. (Komisja przeciw Francji C/177/04) Trybunał przypomniał, że karę określa się, biorąc pod uwagę czas trwania naruszenia, jego wagę, zdolności płatnicze państwa, takie jak produkt narodowy brutto. Uwzględnia też skutki niewykonania wyroku dla interesu prywatnego i publicznego.

Polska jeszcze nigdy nie zapłaciła kary w ETS. Zawsze dostosowywała prawo do wymogów Unii.

Polskie skargi w ETS w 2007 roku

Kliknij aby zobaczyć ilustrację.

Sprawy przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości

Kliknij aby zobaczyć ilustrację.

 

Podstawa prawna:

- Art. 220-248 Traktatu o utworzeniu Wspólnoty Europejskiej (TWE).

- Art. 31-34 Traktatu o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWIS).

- Art. 136-160 Traktatu o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euroatom).

- Protokół o statucie ETS z 1957 r.

- Regulamin postępowania ETS z 1974 r.


BOGDAN ŚWIĄDER MAŁGORZATA PIASECKA

gp@infor.pl

 

Źródło: GP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code
Infor.pl
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Ceny 2025: Ile kosztuje wykończenie mieszkania (pod klucz) u dewelopera?

Czy deweloperzy oferują wykończenie mieszkań pod klucz? W jakiej cenie? Jak wielu nabywców się na nie decyduje? Sondę przygotował serwis nieruchomości dompress.pl.

Unijne rozporządzenie DORA już obowiązuje. Które firmy muszą stosować nowe przepisy od 17 stycznia 2025 r.?

Od 17 stycznia 2025 r. w Unii Europejskiej zaczęło obowiązywać Rozporządzenie DORA. Objęte nim podmioty finansowe miały 2 lata na dostosowanie się do nowych przepisów w zakresie zarządzania ryzykiem ICT. Na niespełna miesiąc przed ostatecznym terminem wdrożenia zmian Europejski Bank Centralny opublikował raport SREP (Supervisory Review and Evaluation Process) za 2024 rok, w którym ze wszystkich badanych aspektów związanych z działalnością banków to właśnie ryzyko operacyjne i teleinformatyczne uzyskało najgorsze średnie wyniki. Czy Rozporządzenie DORA zmieni coś w tym zakresie? Na to pytanie odpowiadają eksperci Linux Polska.

Kandydaci na prezydenta 2025 [Sondaż]

Którzy kandydaci na prezydenta w 2025 roku mają największe szanse? Oto sondaż Opinia24. Procenty pierwszej trójki rozkładają się następująco: 35,3%, 22,1% oraz 13,2%.

E-doręczenia: 10 najczęściej zadawanych pytań i odpowiedzi

E-doręczenia funkcjonują od 1 stycznia 2025 roku. Przedstawiamy 10 najczęściej zadawanych pytań i odpowiedzi ekspertki. Jakie podmioty muszą posiadać adres do e-doręczeń? Czy w przypadku braku odbioru przesyłek z e-doręczeń w określonym czasie będzie domniemanie doręczenia?

REKLAMA

Brykiety drzewne czy drewno kawałkowe – czym lepiej ogrzewać dom i ile to kosztuje? Zestawienie kaloryczności gatunków drewna

Każdy rodzaj paliwa ma swoje mocne strony. Polska jest jednym z większych producentów brykietów w Europie i znaleźć u nas można bardzo szeroką ich gamę. Brykietowanie to proces, który nadaje drewnu nową strukturę, zagęszcza je. Brykiet tej samej wielkości z trocin dębowych ma taką samą wagę jak z trocin sosnowych czy świerkowych. Co więcej, brykiet z trocin iglastych ma wyższą wartość kaloryczną, ponieważ drewno iglaste, niezależnie od lekkiej wagi, tak naprawdę jest bardziej kaloryczne od liściastego. Do tego jeśli porównamy polano i brykiet o tej samej objętości, to brykiet jest cięższy od drewna.

Ratingi ESG: katalizator zmian czy iluzja postępu?

Współczesny świat biznesu coraz silniej akcentuje znaczenie ESG jako wyznacznika zrównoważonego rozwoju. W tym kontekście ratingi ESG odgrywają kluczową rolę w ocenie działań firm na polu odpowiedzialności środowiskowe, społecznej i zarządzania. Ale czy są one rzeczywistym impulsem do zmian, czy raczej efektowną fasadą bez głębszego wpływu na biznesową rzeczywistość? Przyjrzyjmy się temu bliżej.

Transfer danych osobowych do Kanady – czy to bezpieczne? Co na to RODO?

Kanada to kraj, który kojarzy się nam z piękną przyrodą, syropem klonowym i piżamowym shoppingiem. Jednak z punktu widzenia RODO Kanada to „państwo trzecie” – miejsce, które nie podlega bezpośrednio unijnym regulacjom ochrony danych osobowych. Czy oznacza to, że przesyłanie danych na drugi brzeg Atlantyku jest ryzykowne?

Chiński model AI (DeepSeek R1) tańszy od amerykańskich a co najmniej równie dobry. Duża przecena akcji firm technologicznych w USA

Notowania największych amerykańskich firm związanych z rozwojem sztucznej inteligencji oraz jej infrastrukturą zaliczyły ostry spadek w poniedziałek, w związku z zaprezentowaniem tańszego i wydajniejszego chińskiego modelu AI, DeepSeek R1.

REKLAMA

Orzeczenie o niepełnosprawności dziecka a dokumentacja pracownicza rodzica. MRPiPS odpowiada na ważne pytania

Po co pracodawcy dostęp do całości orzeczenia o niepełnosprawności dziecka? Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odpowiedziało na wątpliwości Rzeczniczki Praw Dziecka. Problem dotyczy dokumentowania prawa do dodatkowego urlopu wychowawczego rodzica dziecka z niepełnosprawnością.

2500 zł dla nauczyciela (nie każdego) - na zakup laptopa. MEN: wnioski do 25 lutego 2025 r. Za droższy model trzeba będzie dopłacić samemu

Nauczyciele szkół ponadpodstawowych i klas I-III szkół podstawowych mogą od poniedziałku 27 stycznia 2025 r. składać wnioski o bon na zakup sprzętu w programie "Laptop dla nauczyciela" – poinformowali ministra edukacji Barbara Nowacka i wicepremier, minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski. Na złożenie wniosków nauczyciele mają 30 dni (do 25 lutego 2025 r. – PAP), kolejne 30 dni przeznaczone będzie na ich rozpatrzenie. Bony mają być wręczane w miesiącach kwiecień-maj 2025 r., a wykorzystać je będzie można do końca 2025 roku.

REKLAMA